Trung tâm vùng EB-5 là gì? Lợi ích, điều kiện và cách chọn trung tâm uy tín

Trung tâm vùng EB-5 (Regional Center EB-5) là đơn vị do USCIS cấp phép, cho phép nhà đầu tư góp vốn vào các dự án tại Mỹ mà không cần trực tiếp điều hành doanh nghiệp, vẫn đủ điều kiện nhận thẻ xanh. Đây là lựa chọn phổ biến nhất của chương trình EB-5, chiếm hơn 90% hồ sơ toàn cầu, bởi giúp đáp ứng yêu cầu tạo việc làm thông qua cả việc làm trực tiếp, gián tiếp và cảm ứng.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ tìm hiểu rõ trung tâm vùng EB-5 là gì, cách thức hoạt động, các lợi ích và rủi ro cần lưu ý, cùng những cập nhật mới nhất năm 2025 từ USCIS. Qua đó, nhà đầu tư sẽ có cái nhìn toàn diện để cân nhắc có nên tham gia đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng hay lựa chọn hình thức khác.

Trung tâm vùng EB-5 (Regional Center EB-5) là gì?

Trung tâm vùng EB-5 là tổ chức do USCIS cấp phép, cho phép nhà đầu tư góp vốn vào dự án tại Mỹ mà vẫn đủ điều kiện nhận thẻ xanh mà không cần tự quản lý doanh nghiệp. Đây là hình thức chiếm hơn 90% hồ sơ EB-5 toàn cầu vì giúp dễ đáp ứng yêu cầu tạo việc làm và giảm gánh nặng vận hành.

Cụ thể, Regional Center có vai trò:

• Thu hút và phân bổ vốn EB-5 vào các dự án phát triển kinh tế.
• Chứng minh việc làm gián tiếp và cảm ứng thông qua mô hình kinh tế (RIMS II, IMPLAN), ngoài việc làm trực tiếp.
• Đảm bảo tuân thủ pháp lý: kiểm toán ít nhất 5 năm/lần (theo chuẩn Yellow Book từ 23/4/2025), nộp phí vào EB-5 Integrity Fund, và báo cáo định kỳ cho USCIS.
• Cung cấp dự án được phê duyệt trước (exemplar), giúp rút ngắn thời gian xét duyệt.

Trung tâm vùng EB-5 chịu sự giám sát như thế nào?

Sau khi Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) được thông qua, USCIS đã ban hành nhiều quy định mới để tăng cường tính minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư. Dưới đây là các điểm quan trọng bạn cần biết:

• Theo quy định tại mục 203(b)(5)(E)(vii) của Đạo luật Di trú Hoa Kỳ, USCIS phải kiểm toán tất cả trung tâm vùng ít nhất 5 năm/lần.
• Từ ngày 23/4/2025, các cuộc kiểm toán sẽ được thực hiện theo tiêu chuẩn Generally Accepted Government Auditing Standards, hay còn gọi là Yellow Book – chuẩn kiểm toán chính phủ của Hoa Kỳ.
• Kể từ ngày 2/3/2023, USCIS sẽ thu phí hằng năm từ mỗi trung tâm vùng để tài trợ cho EB-5 Integrity Fund – quỹ chuyên dùng để: Điều hành chương trình trung tâm vùng, thực hiện kiểm tra, kiểm toán và tăng cường giám sát và minh bạch trong toàn bộ hệ thống

Lưu ý: Việc một trung tâm vùng được USCIS phê duyệt không có nghĩa là được bảo đảm về tài chính hoặc tuân thủ luật chứng khoán. Nhà đầu tư cần tìm hiểu kỹ thông tin và làm việc với đơn vị tư vấn có kinh nghiệm.

Vì sao nhà đầu tư nên hiểu rõ về trung tâm vùng?

Việc đầu tư thông qua một trung tâm vùng:

• Giúp nhà đầu tư giảm rủi ro về vận hành, không cần trực tiếp điều hành doanh nghiệp tại Mỹ
• Tăng khả năng đạt yêu cầu tạo việc làm, nhờ được phép tính việc làm gián tiếp và cảm ứng
• Có thể chọn các dự án đã được USCIS phê duyệt trước (exemplar project) để rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ

Tuy nhiên, đi cùng với lợi ích là trách nhiệm chọn đúng trung tâm vùng có lịch sử hoạt động uy tín, dự án minh bạch và tỷ lệ hoàn vốn rõ ràng – đây chính là điều mà VICTORY luôn hỗ trợ nhà đầu tư trong suốt hành trình EB-5.

Xem thêm: Tin vui: Chương trình EB5 chính thức được gia hạn tới 2027!

Lợi ích khi đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng

Theo báo cáo của USCIS và các chuyên gia EB-5, trên 90% hồ sơ EB-5 hiện nay đều được thực hiện thông qua trung tâm vùng, thay vì hình thức đầu tư EB-5 trực tiếp. Điều này không phải ngẫu nhiên – bởi đầu tư qua trung tâm vùng mang lại nhiều lợi ích rõ rệt cho nhà đầu tư quốc tế, đặc biệt là với những ai không muốn trực tiếp điều hành doanh nghiệp tại Mỹ.

Giảm gánh nặng quản lý doanh nghiệp

Với hình thức đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư phải tự thành lập, vận hành và quản lý một doanh nghiệp tại Mỹ, đồng thời chịu trách nhiệm tuyển dụng và duy trì tối thiểu 10 nhân viên toàn thời gian. Điều này vừa phức tạp, vừa rủi ro nếu bạn không hiểu môi trường kinh doanh tại Mỹ.

Ngược lại, khi đầu tư qua trung tâm vùng:

• Bạn chỉ cần góp vốn vào một dự án EB-5 đã được phê duyệt và đang vận hành.
• Không cần trực tiếp điều hành doanh nghiệp
• Không bị áp lực về tuyển dụng, nhân sự hay vận hành hằng ngày

Dễ đáp ứng yêu cầu tạo việc làm

Theo quy định của USCIS, mỗi suất đầu tư EB-5 phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân hoặc thường trú nhân Mỹ.

• Nếu đầu tư trực tiếp, bạn chỉ được tính việc làm trực tiếp (tuyển dụng nhân viên làm việc trong doanh nghiệp bạn quản lý).
• Nếu đầu tư qua trung tâm vùng, bạn được tính cả:
  • Việc làm trực tiếp (do chủ đầu tư tuyển dụng)
  • Việc làm gián tiếp (từ nhà cung ứng, xây dựng, vận hành…)
  • Việc làm cảm ứng (tác động lan tỏa trong cộng đồng)

Theo USCIS, việc sử dụng mô hình economic modeling như RIMS II hoặc IMPLAN được chấp thuận để chứng minh số việc làm gián tiếp và cảm ứng trong các dự án trung tâm vùng. Điều này giúp tăng đáng kể khả năng đáp ứng điều kiện tạo việc làm – yếu tố then chốt để được cấp thẻ xanh có điều kiện và tiến tới thẻ xanh vĩnh viễn sau 2 năm.

Xem thêm: Thẻ xanh Mỹ 10 năm và thẻ xanh 2 năm có gì khác biệt?

Tiềm năng hoàn vốn tốt hơn (tuy không bảo đảm)

Một số trung tâm vùng uy tín cung cấp lộ trình đầu tư rõ ràng:

• Vốn đầu tư EB-5 (800.000 USD hoặc 1.050.000 USD) được giữ trong tài khoản ký quỹ (escrow) đến khi USCIS chấp thuận.
• Thời gian hoàn vốn phổ biến: 5–7 năm, tùy dự án.

Tuy nhiên:

• Khoản đầu tư EB-5 phải có yếu tố rủi ro (at-risk) theo quy định, nên không được bảo đảm hoàn vốn.
• USCIS cũng nhấn mạnh rằng: việc một trung tâm vùng được phê duyệt không đồng nghĩa với bảo đảm tài chính hay lợi nhuận cho nhà đầu tư.

Do đó, nhà đầu tư nên lựa chọn các trung tâm vùng có lịch sử hoàn vốn tốt, báo cáo tài chính minh bạch, đã từng được kiểm toán bởi USCIS hoặc đối tác độc lập.

Xem thêm: Rủi ro EB5: Những nguy cơ mất tiền & bị từ chối hồ sơ mà nhà đầu tư cần biết!

Tiết kiệm thời gian, rút ngắn xét duyệt hồ sơ

Nếu bạn đầu tư vào dự án EB-5 đã được USCIS phê duyệt trước (gọi là exemplar project), hồ sơ I-526E của bạn sẽ không cần xét lại phần dự án – chỉ tập trung xét hồ sơ cá nhân và nguồn tiền.

Điều này giúp:

• Rút ngắn đáng kể thời gian xử lý (so với dự án chưa phê duyệt)
• Giảm thiểu rủi ro bị yêu cầu bổ sung hồ sơ EB-5

An tâm hơn nhờ quy trình kiểm soát chặt chẽ

Từ khi Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act 2022 có hiệu lực, trung tâm vùng phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt như:

• Kiểm toán bắt buộc ít nhất 5 năm/lần (bắt đầu từ 2025, theo chuẩn Yellow Book)
• Đóng phí thường niên vào Quỹ EB-5 Integrity Fund
• Báo cáo định kỳ cho USCIS, công khai minh bạch tài chính và dòng tiền đầu tư

Những yêu cầu này giúp nâng cao uy tín trung tâm vùng, đồng thời tăng mức độ bảo vệ cho nhà đầu tư nước ngoài.

Tóm lại, đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng là lựa chọn phù hợp nếu bạn:

• Muốn lấy thẻ xanh Mỹ hợp pháp mà không cần quản lý kinh doanh
• Ưu tiên giảm rủi ro vận hành, tăng cơ hội tạo việc làm
• Tìm kiếm các dự án có lịch sử rõ ràng, dễ kiểm chứng

Điều kiện và quy trình đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng

Chương trình đầu tư định cư EB-5 thông qua trung tâm vùng là một trong những con đường phổ biến nhất để nhà đầu tư nước ngoài định cư hợp pháp tại Mỹ. Tuy nhiên, để tham gia, bạn cần đáp ứng một số điều kiện đầu tư EB5 bắt buộc do USCIS (Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ) quy định.

Vốn đầu tư tối thiểu theo vùng dự án

Khoản vốn đầu tư EB5 cần thiết phụ thuộc vào việc dự án bạn chọn có nằm trong Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA) hay không.

TEA được xác định dựa trên tiêu chí do USCIS ban hành. Nhà đầu tư nên yêu cầu trung tâm vùng cung cấp giấy xác nhận TEA của dự án.

Chứng minh nguồn tiền đầu tư hợp pháp

Đây là một trong những phần quan trọng nhất trong hồ sơ EB-5. Nhà đầu tư cần cung cấp bằng chứng cho thấy toàn bộ số tiền đầu tư có nguồn gốc hợp pháp và được chuyển hợp lệ vào Hoa Kỳ.

USCIS chấp nhận các nguồn tiền sau:

• Thu nhập từ kinh doanh hoặc lương
• Bán tài sản cá nhân hoặc doanh nghiệp
• Thừa kế hoặc quà tặng (có chứng từ rõ ràng và nộp thuế đầy đủ nếu có)
• Vay ngân hàng có tài sản đảm bảo (cần chứng minh quyền sở hữu và định giá tài sản)

Tất cả tài liệu chứng minh tài chính nên được dịch công chứng, nộp kèm bản gốc và bản dịch. USCIS sẽ đánh giá không chỉ nguồn tiền đầu tư ban đầu, mà cả chi phí hành chính, pháp lý và các khoản phí phát sinh khác trong quá trình xin visa.

Tham gia dự án EB-5 thuộc trung tâm vùng được cấp phép

Nhà đầu tư phải lựa chọn một dự án EB-5 đang được triển khai bởi trung tâm vùng được USCIS chấp thuận, và trung tâm này phải còn hoạt động hợp pháp tại thời điểm nộp đơn. Tính đến tháng 2/2025, có 547 trung tâm vùng EB-5 được USCIS công nhận.

Danh sách chính thức được cập nhật tại: USCIS – Approved EB-5 Regional Centers

Nộp hồ sơ EB-5 đúng quy trình và biểu mẫu mới

Nhà đầu tư cần nộp mẫu đơn I-526E (Immigrant Petition by Regional Center Investor) thay vì mẫu I-526 cũ dành cho đầu tư trực tiếp. Từ năm 2022 trở đi, USCIS tách biệt rõ 2 biểu mẫu này.

Quy trình nộp hồ sơ gồm các bước chính:

1. Lựa chọn trung tâm vùng và dự án đầu tư phù hợp
2. Ký hợp đồng đầu tư và chuyển tiền vào tài khoản ký quỹ (escrow) do trung tâm vùng chỉ định
3. Luật sư di trú đại diện nộp Form I-526E lên USCIS
4. Nếu được chấp thuận, nhà đầu tư và gia đình sẽ nhận visa định cư (EB-5)
5. Sau khi sang Mỹ và sinh sống đủ 2 năm, tiếp tục nộp Form I-829 để xin xóa điều kiện thẻ xanh và nhận thẻ xanh vĩnh viễn

Lưu ý quan trọng: Từ 1/9/2022, USCIS không chấp nhận thanh toán phí gộp cho I-526E và các mẫu đơn khác như I-485, I-765, I-131. Mỗi đơn phải có khoản phí riêng biệt.

Thông báo chính thức: USCIS Filing Fee Alert

Chứng minh mong muốn định cư hợp pháp tại Hoa Kỳ

Ngoài yếu tố tài chính, USCIS cũng xem xét ý định định cư lâu dài và hợp pháp của nhà đầu tư. Một số yếu tố hỗ trợ cho tiêu chí này gồm:

• Cung cấp kế hoạch tài chính và sinh sống tại Mỹ
• Chứng minh sự quan tâm đến giáo dục cho con cái hoặc kế hoạch làm việc tại Mỹ
• Không có tiền án tiền sự hoặc vi phạm luật di trú Mỹ trước đó

Cam kết đầu tư mang yếu tố rủi ro (“At-risk” investment)

Khoản đầu tư EB-5 bắt buộc phải có rủi ro tài chính – theo đúng định nghĩa của USCIS. Nghĩa là không có bất kỳ đảm bảo hoàn vốn nào bằng văn bản từ trung tâm vùng hoặc bên thứ ba.

Đây là nguyên tắc bắt buộc theo quy định liên bang để đảm bảo chương trình EB-5 đúng bản chất đầu tư, không phải hình thức “mua quốc tịch”.

Xem thêm: Khám phá ngay chương trình định cư tại Mỹ phù hợp nhất với gia đình bạn.

Danh sách một số trung tâm vùng EB-5 uy tín

Ngày 15/3/2022, Tổng thống Joe Biden đã ký ban hành Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, cho phép khôi phục và duy trì Chương trình Trung tâm vùng EB-5 đến ngày 30/9/2027.

Tính đến ngày 12/2/2025, USCIS ghi nhận có 547 trung tâm vùng EB-5 được phê duyệt và đang hoạt động hợp pháp trên toàn nước Mỹ.

Danh sách trung tâm vùng được USCIS cập nhật theo bang, và một trung tâm vùng có thể hoạt động tại nhiều bang khác nhau.

Để tra cứu trung tâm vùng EB-5 theo bang hoặc xác minh tính hợp lệ, bạn có thể truy cập trực tiếp trên website USCIS hoặc gửi yêu cầu cập nhật thông tin qua:

Email: USCIS.ImmigrantInvestorProgram@uscis.dhs.gov

Địa chỉ thư tín:

USCIS, Immigrant Investor Program

131 M Street NE

3rd Floor, Mailstop 2235

Washington, DC 20529

Cách tìm trung tâm vùng EB-5 uy tín

Để chọn trung tâm vùng EB-5 uy tín, nhà đầu tư cần ưu tiên các đơn vị được USCIS phê duyệt, có lịch sử hồ sơ thành công và minh bạch về tài chính, thay vì chỉ dựa vào quảng cáo. Đây là bước then chốt để đảm bảo an toàn cho khoản vốn và tăng khả năng thành công của hồ sơ định cư Mỹ.

Kiểm tra tình trạng pháp lý

• Chỉ chọn trung tâm vùng đã được USCIS phê duyệt và đang hoạt động hợp lệ.
• Tính đến 12/2/2025, có 547 trung tâm vùng EB-5 được USCIS công nhận.
• Tránh trung tâm vùng bị ghi chú “Terminated” (chấm dứt) hoặc “Withdrawn” (rút lui).

Xem xét lịch sử hồ sơ đã được chấp thuận

• Trung tâm vùng uy tín thường có tỷ lệ I-526/I-829 thành công cao.
• Nhà đầu tư có thể yêu cầu họ cung cấp thông tin về các dự án đã được USCIS phê duyệt trước đó.

Đánh giá minh bạch dự án

Trung tâm vùng cần công khai tài liệu pháp lý:

• Bản ghi nhớ chào bán (PPM)
• Kế hoạch kinh doanh (Business Plan)
• Tài liệu chào bán (Offering Documents)

Việc có kiểm toán độc lập giám sát dòng tiền là điểm cộng quan trọng.

Cảnh giác với lời hứa hẹn không thực tế

• USCIS và SEC (Ủy ban Chứng khoán Mỹ) nghiêm cấm việc bảo đảm hoàn vốn 100% hoặc cam kết visa chắc chắn thành công.
• Những trung tâm vùng quảng cáo “đảm bảo visa” hay “không rủi ro” thường tiềm ẩn nguy cơ gian lận.

Tuân thủ đúng luật EB-5 RIA 2022

Nhà đầu tư nên ưu tiên trung tâm vùng đáp ứng đầy đủ yêu cầu của EB-5 Reform and Integrity Act 2022, gồm:

• Nộp báo cáo thường niên (Form I-956G, I-924A).
• Đóng phí vào EB-5 Integrity Fund (20.000 USD/năm hoặc 10.000 USD với trung tâm nhỏ).
• Sử dụng tài khoản ký quỹ (escrow) để quản lý vốn.

Xem thêm: Các trung tâm vùng (Regional Centers) được phê duyệt bởi USCIS

• CMB EB5
• EB5 Affiliate Network
• Lightstone EB5
• Related EB5
• Southeast EB5 Regional Center LLC
• EB5 Capital

Nếu bạn đang tìm kiếm trung tâm vùng EB-5 uy tín để đầu tư nhưng còn băn khoăn về rủi ro, pháp lý hay khả năng hoàn vốn, VICTORY chính là đối tác bạn có thể tin tưởng. Với hơn 15 năm kinh nghiệm chuyên sâu trong lĩnh vực EB-5, VICTORY chỉ hợp tác với những trung tâm vùng được Chính phủ Mỹ ưu tiên xét duyệt, có dự án minh bạch, kế hoạch hoàn vốn rõ ràng và chủ đầu tư nhiều năm kinh nghiệm.

Chúng tôi cam kết đồng hành từ bước chọn dự án, chuẩn bị hồ sơ I-526E, đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn cho cả gia đình. Đặc biệt, tỷ lệ thành công EB-5 tại VICTORY đạt 100%, và khách hàng được hoàn lại 90% phí dịch vụ nếu hồ sơ bị từ chối.

ĐĂNG KÝ TƯ VẤN MIỄN PHÍ

Câu hỏi thường gặp về trung tâm vùng EB-5

Trung tâm vùng EB-5 có đảm bảo hoàn vốn không?

Không. Theo quy định của chương trình EB-5, khoản đầu tư phải mang tính “at-risk” (có rủi ro) – nghĩa là không được đảm bảo hoàn vốn hoặc lợi nhuận trước. Đây là yêu cầu bắt buộc để hồ sơ được USCIS chấp nhận.

Tuy nhiên, một số trung tâm vùng uy tín có chính sách hoàn vốn sau 5–7 năm, nếu dự án vận hành thành công. Dù vậy, các chính sách này không được USCIS xác nhận hay bảo lãnh, và nhà đầu tư cần tự thẩm định trước khi quyết định rót vốn.

Trung tâm vùng có giúp rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ không?

Có thể, nếu nhà đầu tư chọn dự án EB-5 đã được USCIS phê duyệt trước (gọi là Exemplar I-526E). Khi đó, USCIS không cần xem xét lại phần hồ sơ dự án, giúp quá trình xét duyệt nhanh hơn và ít bị yêu cầu bổ sung hồ sơ (RFE).

Tuy nhiên, thời gian xét duyệt vẫn phụ thuộc vào từng hồ sơ cá nhân, năng lực xử lý của trung tâm vùng, và tình trạng tồn đọng tại thời điểm nộp đơn.

Nếu trung tâm vùng phá sản, nhà đầu tư có mất tiền không?

Có rủi ro mất vốn. Vì khoản đầu tư EB-5 phải có rủi ro tài chính, nên nếu dự án không đạt yêu cầu tạo việc làm, hoặc trung tâm vùng vận hành kém, nhà đầu tư có thể:

• Không đủ điều kiện để xin thẻ xanh vĩnh viễn
• Không được hoàn vốn đầu tư

Do đó, việc lựa chọn trung tâm vùng có lịch sử dự án thành công, pháp lý minh bạch và được kiểm toán đầy đủ là cực kỳ quan trọng. USCIS không bảo đảm cho bất kỳ dự án hay trung tâm vùng nào. Nhà đầu tư nên tìm hiểu kỹ và làm việc với đơn vị tư vấn chuyên nghiệp trước khi quyết định.

Kết luận

Đầu tư EB-5 qua trung tâm vùng là lựa chọn lý tưởng cho những nhà đầu tư muốn định cư Mỹ mà không cần trực tiếp điều hành doanh nghiệp. Với số vốn từ 800.000 USD, bạn có thể tham gia vào các dự án quy mô lớn được USCIS phê duyệt, đồng thời tận dụng cơ chế tạo việc làm gián tiếp để tăng khả năng nhận thẻ xanh cho cả gia đình.

Tuy nhiên, không phải trung tâm vùng nào cũng đáng tin cậy. Việc chọn đúng dự án – với pháp lý minh bạch, lịch sử hoàn vốn tốt và được kiểm toán đầy đủ – là yếu tố then chốt để đảm bảo thành công và an toàn tài chính.

Nếu bạn đang cân nhắc đầu tư định cư theo diện EB-5, hãy để VICTORY đồng hành cùng bạn. Với hơn 15 năm kinh nghiệm, VICTORY chỉ hợp tác với các trung tâm vùng được Chính phủ Mỹ ưu tiên xét duyệt, hỗ trợ toàn diện từ chọn dự án – nộp hồ sơ I-526E – đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn. Liên hệ VICTORY ngay hôm nay để được tư vấn miễn phí và bắt đầu hành trình định cư Mỹ an toàn, hiệu quả.

Xem thêm:

• Phân biệt định cư EB5 và EB3: Chọn diện nào phù hợp nhất với bạn?
• Những lợi ích chương trình EB5 mà nhà đầu tư cần biết