Gia hạn chương trình EB-5 đến khi nào? Cập nhật 2026

Chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5 qua Trung tâm vùng (Regional Center Program) hiện được gia hạn đến ngày 30/09/2027 theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA). Tính đến hiện tại, Quốc hội Mỹ chưa ban hành luật gia hạn chương trình sau thời điểm này.

Mốc 30/09/2026 đã qua không đồng nghĩa chương trình EB-5 kết thúc. Nhà đầu tư vẫn có thể nộp hồ sơ theo quy định hiện hành, nhưng cần lưu ý những thay đổi sắp tới về phí USCIS từ 30/11/2026, mức vốn đầu tư từ 01/01/2027 và khả năng gia hạn chương trình sau năm 2027.

Bài viết cập nhật tình trạng gia hạn chương trình EB-5 năm 2026, các mốc pháp lý quan trọng và những vấn đề nhà đầu tư cần biết trước khi quyết định nộp hồ sơ.

EB-5 Regional Center hiện được gia hạn đến khi nào?

Chương trình EB-5 qua Trung tâm vùng (Regional Center Program) hiện được Quốc hội Mỹ cho phép hoạt động đến ngày 30/09/2027, theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA). Tính đến hiện tại, chưa có luật mới gia hạn chương trình sau thời điểm này.

RIA 2022 đã tái ủy quyền chương trình Trung tâm vùng trong giai đoạn 2022-2027. Thời hạn hiện hành được quy định tại INA §203(b)(5)(E)(i), tương ứng 8 U.S.C. §1153(b)(5)(E)(i).

Tình trạng chương trình EB-5 năm 2026

Lưu ý: Ngày 30/09/2027 là thời hạn ủy quyền hiện hành của chương trình đầu tư qua Trung tâm vùng, không phải ngày toàn bộ diện định cư EB-5 chấm dứt. Hình thức EB-5 đầu tư độc lập không chịu cùng thời hạn ủy quyền này.

Sau ngày 30/09/2027, chương trình Trung tâm vùng có tiếp tục hoạt động hay không sẽ phụ thuộc vào quyết định của Quốc hội Mỹ. Nhà đầu tư cần phân biệt thời hạn đã được luật xác nhận với các đề xuất gia hạn vẫn đang được xem xét.

Ngày 30/09/2026 đã qua có ảnh hưởng đến việc gia hạn EB-5 không?

Không. Ngày 30/09/2026 không phải thời điểm chương trình EB-5 kết thúc. Chương trình đầu tư qua các trung tâm vùng EB-5 vẫn được Quốc hội Mỹ cho phép hoạt động đến ngày 30/09/2027 theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA).

Mốc 30/09/2026 liên quan đến điều khoản Grandfathering (bảo vệ hồ sơ khi chương trình hết hiệu lực), được quy định tại INA §203(b)(5)(S):

• Hồ sơ nộp không muộn hơn 30/09/2026: Nếu đáp ứng điều kiện luật định, USCIS phải tiếp tục xét duyệt dù chương trình Trung tâm vùng hết thời hạn ủy quyền.
• Hồ sơ nộp sau 30/09/2026: Vẫn có thể được nộp theo chương trình hiện hành, nhưng không thuộc phạm vi bảo vệ theo mốc thời gian này.

Như vậy, nhà đầu tư vẫn có thể tham gia EB-5 sau ngày 30/09/2026. Tuy nhiên, cần phân biệt quyền nộp hồ sơ hiện tại với cơ chế bảo vệ hồ sơ nếu chương trình không được gia hạn sau ngày 30/09/2027.

Để hiểu rõ điều kiện và phạm vi bảo vệ, xem thêm Hạn Grandfathering EB-5 ngày 30/09/2026.

Có thông tin nào về việc gia hạn EB-5 sau ngày 30/09/2027 chưa?

Tính đến hiện tại, Quốc hội Mỹ chưa ban hành luật gia hạn chương trình EB-5 qua Trung tâm vùng (Regional Center Program) sau ngày 30/09/2027. Tuy nhiên, đã có hoạt động vận động gia hạn chương trình và những nhận định về khả năng tiếp tục hoạt động sau mốc này.

Điều quan trọng là phân biệt giữa đề xuất gia hạn và quyết định đã được ban hành thành luật.

IIUSA đang vận động gia hạn chương trình EB-5 đến năm 2032

Tháng 9/2026, Hiệp hội Invest in the USA (IIUSA) đã tổ chức các cuộc gặp với văn phòng nghị sĩ Mỹ nhằm vận động tái ủy quyền chương trình EB-5 đến năm tài chính 2032.

Theo IIUSA, gần 50 đại diện của hiệp hội tham gia hoạt động này, với 50 cuộc gặp được lên lịch tại Quốc hội. Hiệp hội mong muốn đề xuất gia hạn được đưa vào gói ngân sách liên bang dự kiến thảo luận cuối năm 2026.

Tuy nhiên, đây mới là hoạt động vận động chính sách, chưa phải quyết định gia hạn chính thức.

DHS dự kiến chương trình có thể tiếp tục sau năm 2027

Trong quy định phí EB-5 công bố ngày 30/09/2026, Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) cho biết phần phân tích của cơ quan này giả định chương trình Trung tâm vùng sẽ được gia hạn sau 30/09/2027, dựa trên tiền lệ Quốc hội từng nhiều lần gia hạn chương trình.

Tuy nhiên, đây chỉ là giả định phục vụ việc xây dựng quy định phí, không có giá trị pháp lý như một đạo luật gia hạn.

Như vậy, dù đã có các hoạt động thúc đẩy gia hạn EB-5 sau năm 2027, mốc pháp lý chính thức vẫn là 30/09/2027. Nhà đầu tư cần tiếp tục theo dõi quyết định của Quốc hội Mỹ, thay vì xem những đề xuất hoặc giả định hiện nay là kết quả đã được xác nhận.

Xem thêm: Cập nhật số lượng visa EB-5 2026 và dự báo cuối FY2026

Nguồn tham khảo:

• IIUSA – Hoạt động vận động gia hạn EB-5 đến năm tài chính 2032: https://iiusa.org/iiusa-heads-to-capitol-hill-for-record-breaking-q3-fly-in-and-annual-leadership-summit/
• DHS – Quy định phí EB-5 ngày 30/09/2026: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-09-30/html/2026-20016.htm

Từ nay đến 30/09/2027, những mốc nào có thể ảnh hưởng nhà đầu tư EB-5?

Từ nay đến ngày 30/09/2027, nhà đầu tư EB-5 cần lưu ý 3 mốc quan trọng: 30/11/2026 thay đổi phí USCIS, 01/01/2027 điều chỉnh mức vốn đầu tư và 30/09/2027 kết thúc thời hạn ủy quyền hiện hành của chương trình Trung tâm vùng.

30/11/2026 – Biểu phí hồ sơ EB-5 mới có hiệu lực

Từ ngày 30/11/2026, USCIS áp dụng biểu phí EB-5 mới theo quy định cuối cùng do Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) công bố ngày 30/09/2026.

Những hồ sơ thuộc phạm vi quy định có dấu bưu điện từ ngày 30/11/2026 phải áp dụng mức phí mới tương ứng. Nhà đầu tư dự kiến nộp đơn I-526E hoặc I-526 cuối năm 2026 cần kiểm tra biểu phí tại thời điểm nộp. Đây là thay đổi về phí xử lý hồ sơ, không phải gia hạn thời gian hoạt động của chương trình EB-5.

Cập nhật EB-5 tăng giá 2026 nâng mức phí hồ sơ từ ngày 30/11/2026

Nguồn: Federal Register – EB-5 Fee Final Rule: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-09-30/html/2026-20016.htm

01/01/2027 – Điều chỉnh mức vốn đầu tư EB-5

Ngày 01/01/2027 là kỳ điều chỉnh mức vốn đầu tư EB-5 lần đầu theo Đạo luật RIA 2022, dựa trên chỉ số lạm phát của Mỹ.

Trong năm 2026, mức đầu tư tối thiểu hiện hành là:

• 800.000 USD: Dự án thuộc khu vực việc làm mục tiêu (TEA) hoặc dự án hạ tầng đủ điều kiện.
• 1.050.000 USD: Các dự án đầu tư EB-5 thông thường.

Mức vốn mới cần được xác định theo công bố chính thức của cơ quan Mỹ. Nhà đầu tư dự kiến nộp hồ sơ từ năm 2027 nên kiểm tra mức áp dụng trước khi hoàn tất kế hoạch tài chính.

Nguồn: Congressional Research Service – Legislative Changes to the EB-5 Immigrant Investor Program: https://www.congress.gov/crs_external_products/IN/PDF/IN11989/IN11989.1.pdf

30/09/2027 – Thời hạn ủy quyền chương trình EB-5 Regional Center

Ngày 30/09/2027 là thời hạn hoạt động hiện hành của chương trình EB-5 qua Trung tâm vùng, theo Đạo luật RIA 2022.

Trước thời điểm này, Quốc hội Mỹ có thể thông qua luật gia hạn hoặc sửa đổi chương trình. Nếu không có quyết định mới, thời hạn ủy quyền hiện hành sẽ kết thúc.

Do đó, 30/09/2027 không có nghĩa toàn bộ chương trình đầu tư định cư EB-5 chắc chắn đóng cửa, mà là mốc pháp lý cần theo dõi đối với hình thức đầu tư qua Trung tâm vùng.

Nguồn: Federal Register – EB-5 Regional Center Program Authorization: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2026-09-30/html/2026-20016.htm

Nhà đầu tư cần phân biệt: Ngày 30/11/2026 liên quan đến phí hồ sơ, ngày 01/01/2027 liên quan đến vốn đầu tư, còn ngày 30/09/2027 mới là thời hạn ủy quyền hiện hành của chương trình EB-5 Regional Center.

Bạn chưa biết nên chuẩn bị hồ sơ EB-5 trước hay sau các mốc thay đổi chính sách?

Thời điểm nộp hồ sơ có thể ảnh hưởng đến mức vốn và phí USCIS phải chuẩn bị. VICTORY hỗ trợ đánh giá khả năng hoàn thiện hồ sơ, đối chiếu các quy định áp dụng và xây dựng kế hoạch đầu tư phù hợp với gia đình.

ĐÁNH GIÁ THỜI ĐIỂM NỘP HỒ SƠ EB-5 PHÙ HỢP

Nếu chương trình Regional Center không được gia hạn sau 30/09/2027 thì sao?

Nếu Quốc hội Mỹ không gia hạn chương trình EB-5 qua Trung tâm vùng (Regional Center Program) sau ngày 30/09/2027, việc tiếp nhận hồ sơ đầu tư mới theo chương trình này có thể bị gián đoạn. Tuy nhiên, điều đó không đồng nghĩa toàn bộ diện định cư EB-5 chấm dứt hoặc tất cả hồ sơ đã nộp đều bị hủy.

Những kịch bản có thể xảy ra nếu chương trình không được gia hạn

• Tạm ngừng tiếp nhận hồ sơ mới: Nhà đầu tư có thể không tiếp tục nộp đơn I-526E theo chương trình Trung tâm vùng trong thời gian chưa có luật tái ủy quyền.
• Hồ sơ đã nộp trước 30/09/2026 tiếp tục được bảo vệ: Các hồ sơ đáp ứng điều kiện Grandfathering (bảo vệ hồ sơ khi chương trình hết hiệu lực) được tiếp tục xem xét theo quy định của RIA 2022.
• Hồ sơ nộp sau 30/09/2026 có thể chịu ảnh hưởng: Những hồ sơ này không thuộc phạm vi bảo vệ theo mốc thời gian nêu trên. Việc tiếp tục xét duyệt sẽ phụ thuộc vào quy định pháp luật có hiệu lực và các quyết định tiếp theo của Quốc hội.
• Hình thức đầu tư EB-5 độc lập vẫn tồn tại: Thời hạn 30/09/2027 áp dụng cho chương trình Trung tâm vùng, không phải toàn bộ diện đầu tư định cư EB-5.

Lưu ý: Đây là những tác động có thể xảy ra nếu chương trình không được gia hạn, không phải kết quả đã được xác nhận. Phạm vi ảnh hưởng thực tế còn phụ thuộc vào các quy định pháp luật tại thời điểm đó.

Nguồn chính thức: 8 U.S.C. §1153(b)(5) – Luật Di trú Mỹ: https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2024-title8/html/USCODE-2024-title8-chap12-subchapII-partI-sec1153.htm

Lo ngại chương trình EB-5 hết hạn khi hồ sơ của gia đình vẫn đang xét duyệt?

Mỗi hồ sơ có thể chịu ảnh hưởng khác nhau tùy thời điểm nộp đơn và quy định bảo vệ áp dụng. VICTORY phối hợp cùng luật sư di trú Mỹ để rà soát tình trạng hồ sơ và những rủi ro pháp lý cần lưu ý trước mốc 30/09/2027.

KIỂM TRA ẢNH HƯỞNG CỦA THỜI HẠN EB-5 ĐẾN HỒ SƠ

Việc gia hạn Regional Center có làm thay đổi điều kiện EB-5 hiện tại không?

Không. Việc gia hạn chương trình EB-5 qua Trung tâm vùng (Regional Center Program) không tự động làm thay đổi mức vốn đầu tư, điều kiện xét duyệt hoặc phí hồ sơ EB-5. Những nội dung này được điều chỉnh theo các quy định pháp luật riêng.

Tính đến hiện tại, các điều kiện và mốc pháp lý quan trọng gồm:

Như vậy, gia hạn chương trình EB-5 và thay đổi điều kiện đầu tư là 2 vấn đề khác nhau. Quốc hội Mỹ có thể kéo dài thời hạn chương trình, trong khi mức vốn và phí hồ sơ vẫn được điều chỉnh theo quy định riêng.

Đối với nhà đầu tư dự kiến nộp hồ sơ cuối năm 2026 hoặc trong năm 2027, điều quan trọng là kiểm tra mức vốn và phí USCIS áp dụng tại thời điểm nộp, thay vì mặc định các điều kiện hiện tại sẽ được giữ nguyên đến ngày 30/09/2027.

Gia hạn chương trình EB-5 có giống “gia hạn thẻ xanh EB-5” không?

Không. Gia hạn chương trình EB-5 và gia hạn thẻ xanh EB-5 là hai vấn đề hoàn toàn khác nhau. Gia hạn chương trình liên quan đến thời hạn hoạt động của chương trình đầu tư qua Trung tâm vùng, còn thẻ xanh EB-5 liên quan đến tình trạng thường trú của từng nhà đầu tư.

Theo USCIS, nhà đầu tư EB-5 phải nộp đơn I-829 trong vòng 90 ngày ngay trước ngày kỷ niệm 2 năm trở thành thường trú nhân có điều kiện. Khi đơn được chấp thuận, nhà đầu tư được xóa điều kiện thường trú và có thể nhận thẻ xanh thời hạn 10 năm.

Vì vậy, ngày 30/09/2027 không phải thời hạn hết hiệu lực thẻ xanh của các nhà đầu tư EB-5.

Tìm hiểu thêm: Đơn I-829 và thủ tục xóa điều kiện thẻ xanh EB-5

Nhà đầu tư đang cân nhắc EB-5 hiện cần theo dõi điều gì?

Nhà đầu tư dự kiến tham gia EB-5 cuối năm 2026 hoặc trong năm 2027 cần ưu tiên kiểm tra thời điểm nộp hồ sơ, mức vốn đầu tư và phí USCIS áp dụng. Đây là những yếu tố có thể ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch tài chính, trong khi chương trình Trung tâm vùng hiện được ủy quyền đến ngày 30/09/2027.

Trước khi quyết định đầu tư, nhà đầu tư nên xác định:

1. Thời điểm dự kiến nộp hồ sơ: Nộp trước hay sau ngày 30/11/2026 và 01/01/2027 để xác định mức phí và vốn đầu tư áp dụng.
2. Hình thức đầu tư EB-5: Thông qua Trung tâm vùng hay đầu tư độc lập, vì hai hình thức không chịu cùng thời hạn ủy quyền.
3. Tình trạng pháp lý của dự án: Kiểm tra việc Trung tâm vùng được USCIS chỉ định và tình trạng đơn I-956F của dự án.
4. Khả năng hoàn thiện hồ sơ: Xác định thời gian cần thiết để chuẩn bị chứng từ chứng minh nguồn tiền đầu tư hợp pháp.
5. Thông tin gia hạn sau năm 2027: Theo dõi quyết định chính thức từ Quốc hội Mỹ và USCIS, không dựa vào các đề xuất chưa được ban hành thành luật.

Việc chuẩn bị sớm giúp nhà đầu tư có đủ thời gian đánh giá dự án, hoàn thiện hồ sơ và lựa chọn thời điểm nộp phù hợp, thay vì vội vàng trước các mốc thay đổi chính sách.

Lưu ý: Gia hạn chương trình EB-5 sau năm 2027 hiện chưa được xác nhận. Nhà đầu tư nên căn cứ vào quy định đang có hiệu lực và thông báo chính thức từ cơ quan Mỹ khi đưa ra quyết định.

Bạn muốn đầu tư EB-5 nhưng chưa biết bắt đầu từ đâu để chủ động trước những thay đổi năm 2027?

VICTORY hỗ trợ đánh giá điều kiện đầu tư, tình trạng pháp lý dự án và thời điểm dự kiến nộp hồ sơ, giúp gia đình chuẩn bị kế hoạch định cư Mỹ dựa trên chính sách hiện hành.

TƯ VẤN LỘ TRÌNH EB-5 THEO CHÍNH SÁCH MỚI NHẤT

Câu hỏi thường gặp về việc gia hạn EB-5

1. Tôi đã bỏ lỡ hạn 30/09/2026, có nên chờ EB-5 được gia hạn sau năm 2027 rồi mới đầu tư không?

Không bắt buộc phải chờ, nhưng nhà đầu tư cần cân nhắc rủi ro pháp lý. Hồ sơ nộp sau 30/09/2026 không được hưởng cơ chế bảo vệ theo mốc này nếu chương trình Trung tâm vùng hết hiệu lực trong tương lai.

Quyết định đầu tư nên dựa trên khả năng chấp nhận rủi ro, chất lượng dự án và mức độ hoàn thiện hồ sơ, thay vì chỉ dự đoán Quốc hội sẽ gia hạn chương trình.

2. Tôi đã chuyển 800.000 USD vào dự án nhưng chưa nộp I-526E. Nếu chương trình hết hạn thì tiền có được hoàn lại không?

Không có quy định bảo đảm nhà đầu tư tự động được hoàn lại toàn bộ vốn khi chương trình EB-5 hết thời hạn ủy quyền.

Khả năng hoàn vốn phụ thuộc vào hợp đồng đầu tư, điều kiện hoàn trả, tình trạng dự án và các rủi ro tài chính liên quan. Nhà đầu tư cần kiểm tra những điều khoản này trước khi chuyển tiền.

3. Tôi đã nộp I-526E và đang chờ USCIS xét duyệt. Chương trình hết hạn có khiến hồ sơ bị từ chối không?

Không phải mọi hồ sơ đang chờ đều tự động bị từ chối. Đơn đủ điều kiện nộp không muộn hơn ngày 30/09/2026 được pháp luật bảo vệ khỏi việc bị từ chối chỉ vì chương trình Trung tâm vùng hết hiệu lực.

Với hồ sơ nộp sau mốc này, ảnh hưởng sẽ phụ thuộc vào quy định pháp luật và quyết định tiếp theo của Quốc hội Mỹ.

4. Nếu chương trình EB-5 tạm ngừng như năm 2021, USCIS có tiếp tục xử lý hồ sơ không?

Không thể mặc định USCIS sẽ tiếp tục xử lý mọi hồ sơ trong thời gian chương trình ngừng hoạt động.

Năm 2021, chương trình Trung tâm vùng từng bị gián đoạn do hết thời hạn ủy quyền. Tuy nhiên, RIA 2022 đã bổ sung cơ chế bảo vệ cho một số hồ sơ đủ điều kiện. Vì vậy, nếu xảy ra gián đoạn sau năm 2027, tác động có thể khác tùy thời điểm nộp đơn và quy định đang áp dụng.

5. Tôi đã nhận thẻ xanh EB-5 có điều kiện 2 năm. Nếu chương trình không được gia hạn, tôi có bị mất thẻ xanh không?

Không. Việc chương trình Trung tâm vùng hết thời hạn ủy quyền không tự động làm mất tình trạng thường trú có điều kiện đã được cấp.

Nhà đầu tư vẫn phải đáp ứng các yêu cầu duy trì tình trạng thường trú và nộp đơn I-829 đúng thời hạn để xóa điều kiện thẻ xanh.

6. Nếu chương trình EB-5 được gia hạn sau năm 2027 với điều kiện mới, hồ sơ đã nộp có phải bổ sung vốn không?

Chưa thể khẳng định. Việc áp dụng điều kiện mới cho hồ sơ đã nộp sẽ phụ thuộc vào nội dung luật gia hạn hoặc sửa đổi được ban hành.

Nhà đầu tư không nên mặc định mọi thay đổi về vốn đầu tư đều có hiệu lực hồi tố, cũng không nên tin rằng hồ sơ đã nộp chắc chắn được miễn tất cả thay đổi trong tương lai.

7. Trung tâm vùng cam kết EB-5 chắc chắn được Quốc hội gia hạn. Tôi có nên tin không?

Không đơn vị tư vấn, Trung tâm vùng hoặc chủ dự án nào có quyền bảo đảm Quốc hội Mỹ sẽ gia hạn chương trình EB-5.

Những nhận định dựa trên lịch sử gia hạn hoặc hoạt động vận động chính sách chỉ mang tính tham khảo. Nhà đầu tư cần dựa vào luật và thông báo chính thức, không xem lời cam kết gia hạn là cơ sở bảo đảm an toàn cho khoản đầu tư.

8. Nếu chương trình không được gia hạn, dự án EB-5 đang triển khai có phải ngừng hoạt động không?

Không nhất thiết. Dự án thương mại có thể tiếp tục hoạt động theo kế hoạch kinh doanh và các nghĩa vụ hợp đồng, ngay cả khi chương trình di trú Trung tâm vùng bị gián đoạn.

Tuy nhiên, tiến độ dự án, việc tạo việc làm và khả năng hoàn vốn vẫn có rủi ro riêng. Việc chương trình được gia hạn cũng không đồng nghĩa khoản đầu tư được bảo đảm an toàn.

Kết luận

Tính đến hiện tại, chương trình EB-5 qua Trung tâm vùng vẫn được Quốc hội Mỹ cho phép hoạt động đến ngày 30/09/2027 và chưa có luật mới gia hạn sau thời điểm này. Dù đã có những đề xuất kéo dài chương trình, nhà đầu tư vẫn cần căn cứ vào quy định chính thức thay vì các dự đoán.

Đối với gia đình đang cân nhắc EB-5, điều quan trọng không chỉ là chương trình được gia hạn đến khi nào, mà còn là thời điểm nộp hồ sơ, mức vốn và phí áp dụng. Chuẩn bị đúng từ đầu sẽ giúp nhà đầu tư chủ động hơn trước những thay đổi chính sách trong năm 2027.

VICTORY phối hợp cùng luật sư di trú Mỹ để hỗ trợ nhà đầu tư rà soát điều kiện tham gia, tình trạng pháp lý dự án, thời điểm dự kiến nộp hồ sơ và những thay đổi chính sách có thể ảnh hưởng đến kế hoạch định cư của gia đình.

Liên hệ VICTORY để được đánh giá lộ trình đầu tư EB-5 phù hợp với các mốc pháp lý hiện hành.

Xem thêm:

• Quỹ Liêm chính EB-5 (EB-5 Integrity Fund) là gì? Ảnh hưởng như thế nào đến nhà đầu tư?
• Gia hạn visa định cư Mỹ hay thẻ xanh? Hướng dẫn chi tiết

Nguồn: https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/about-the-eb-5-visa-classification