Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) vừa công bố những hồ sơ thường trú nhân (PR) cho năm 2025, với thay đổi đáng chú ý: chỉ 4 nhóm chương trình định cư chủ lực được xử lý toàn bộ hồ sơ, gồm Express Entry, PNP liên kết Express Entry, Quebec Skilled Worker và Community Pilots.
Các chương trình kinh tế khác như Start-up Visa, Atlantic Immigration Program (AIP), Caregiver hay Quebec Business chỉ được xét một phần tồn đọng, cho thấy Canada đang ưu tiên nhân lực tay nghề cao và khu vực tỉnh bang hơn các diện đầu tư.
Theo IRCC Minister Transition Binder (tháng 9/2025), quyết định này phản ánh định hướng mới của Canada trong việc rút ngắn thời gian xét duyệt cho nhóm hồ sơ có khả năng hội nhập nhanh vào thị trường lao động, đồng thời kiểm soát backlog đang gia tăng ở các diện đầu tư và Start-up Visa.
Key Takeaways
- Chỉ 4 nhóm chương trình được xử lý toàn bộ hồ sơ năm 2025: Express Entry, PNP liên kết Express Entry (Enhanced PNP), Quebec Skilled Worker và Community Pilots.
- Các chương trình khác chỉ được xét một phần nhỏ: Start-up Visa (2%), Quebec Business (3%), AIP (33%), Base PNP (35%), Caregiver (14%), EMPP (12%), Agrifood Pilot (5%).
- Thời gian xét duyệt có sự chênh lệch lớn: Express Entry duy trì 5-7 tháng, trong khi Start-up Visa và Caregiver có thể kéo dài trên 100 tháng.
- Chính phủ Canada thay đổi trọng tâm: ưu tiên nhóm hồ sơ gắn với việc làm thật và nhân lực tay nghề cao thay vì dòng vốn đầu tư thụ động.
- IRCC hướng tới mục tiêu giảm backlog và tăng hiệu quả kinh tế thực tế, chuẩn bị cho giai đoạn 2026-2027 với quota nhập cư mới.
- Nhà đầu tư và doanh nhân khởi nghiệp không nên hoang mang: chương trình SUV và Quebec Business vẫn được duy trì; cần kiên định lộ trình và chứng minh hoạt động dự án thực tế.
IRCC ưu tiên xử lý toàn bộ hồ sơ ở 4 nhóm chương trình định cư chủ lực năm 2025
Theo báo cáo Minister Transition Binder 2025 do Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) công bố, chỉ 4 nhóm chương trình định cư kinh tế sẽ được xử lý toàn bộ hồ sơ tồn đọng trong năm 2025. Đây là những diện được đánh giá có hiệu quả cao trong thu hút nhân lực và đóng góp trực tiếp cho nền kinh tế Canada.
4 nhóm chương trình định cư được IRCC xử lý toàn bộ hồ sơ năm 2025
| Nhóm chương trình | Các tiểu chương trình | Tổng hồ sơ tồn (ước tính) | Thời gian xử lý trung bình | Ghi chú |
| Express Entry | CEC, FSWP, FSTP | 31.800 hồ sơ (CEC: 19.300, FSWP: 12.500) | 5-7 tháng | Nhóm chương trình chủ lực của Canada; ưu tiên hàng đầu theo kế hoạch IRCC. |
| PNP liên kết Express Entry (Enhanced PNP) | PNP của các tỉnh sử dụng hệ thống Express Entry | 16.300 hồ sơ | 6-7 tháng | Các tỉnh bang chọn ứng viên qua Express Entry; xử lý nhanh và ổn định. |
| Community Pilots | RCIP, FCIP, RNIP (đã đóng intake) | 3.500 hồ sơ | 7 tháng | IRCC muốn hoàn tất để chuẩn bị triển khai thế hệ “Regional Immigration Pilots” mới. |
| Chương trình định cư Quebec | PSTQ, PEQ, Pilot Programs | 27.600 hồ sơ | 8-9 tháng | Toàn bộ hồ sơ Skilled Worker và Experience Class sẽ được xử lý trong năm nay. |
Đây là 4 nhóm chương trình được xem là “xương sống” của chiến lược định cư Canada 2025, vì gắn trực tiếp với nhu cầu nhân lực tay nghề cao, phát triển khu vực tỉnh bang, và mục tiêu giảm áp lực dân số tại các đô thị lớn.
Những chương trình chỉ được xử lý một phần hồ sơ trong 2025
Theo kế hoạch xử lý hồ sơ định cư 2025 của Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC), hầu hết các chương trình kinh tế ngoài nhóm Express Entry và Quebec Skilled Worker chỉ được xét một phần tồn đọng, thay vì toàn bộ.
Điều này phản ánh định hướng mới của chính phủ Canada: ưu tiên nhóm hồ sơ gắn với việc làm thực tế, tạm hoãn tiến độ ở các diện đầu tư, start-up và thí điểm kinh tế đặc thù.
Tỷ lệ xử lý hồ sơ năm 2025 theo từng chương trình kinh tế khác
| Chương trình | Tổng hồ sơ tồn (ước tính) | Tỷ lệ xử lý trong 2025 | Số hồ sơ được xử lý (ước tính) | Thời gian xử lý trung bình (2025-Q2) | Ghi chú |
| Startup Visa Canada | 38.600 | 2% | 772 | 420 tháng (~35 năm) | Diện có backlog lớn nhất; IRCC chỉ duy trì xử lý giới hạn. |
| Base PNP (ngoài Express Entry) | 87.700 | 35% | 30.695 | 19-24 tháng | Ưu tiên tỉnh bang có nhu cầu nhân lực cao; thời gian xử lý dài gấp 3 lần Enhanced PNP. |
| Atlantic Immigration Program (AIP) | 12.100 | 33% | 3.993 | 24 tháng | IRCC tập trung vào nhóm lao động hiện diện tại vùng Atlantic. |
| Caregiver Pilots | 34.400 | 14% | 4.816 | 108 tháng (~9 năm) | Hồ sơ cũ kéo dài; intake mới đã đóng cho diện Home Child Care và Home Support Worker. |
| Economic Mobility Pathways Pilot (EMPP) | 2.500 | 12% | 300 | 54 tháng | Duy trì quy mô nhỏ, chủ yếu hỗ trợ người tị nạn có tay nghề. |
| Agrifood Pilot | 8.900 | 5% | 445 | 228 tháng | Chương trình đã ngừng nhận đơn mới, chỉ xử lý hồ sơ còn tồn. |
| Quebec Business (Investor, Entrepreneur, Self-Employed) | 4.100 | 3% | 123 | 108 tháng | Hạn chế xử lý do chính sách tỉnh bang siết chặt điều kiện đầu tư. |
Phân tích xu hướng:
- Các diện đầu tư và khởi nghiệp (Start-up Visa, Quebec Business) bị chậm tiến độ rõ rệt.
- Các chương trình tay nghề – vùng kinh tế (PNP, AIP) vẫn được duy trì ở mức vừa phải, để hỗ trợ phân bổ nhân lực.
- IRCC cho biết, việc giới hạn xử lý các diện này nhằm “tái cân bằng năng lực xử lý hồ sơ, giảm backlog, và tập trung vào những hồ sơ có tác động kinh tế nhanh hơn.”
Thời gian xét duyệt hồ sơ định cư Canada năm 2025 tăng mạnh ở nhiều chương trình
Báo cáo mới nhất của Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) cho thấy thời gian xử lý hồ sơ định cư năm 2025 đang tăng mạnh ở hầu hết các diện kinh tế, đặc biệt là Start-up Visa, Caregiver và Economic Mobility Pathways Pilot (EMPP).
Nguyên nhân chính là lượng hồ sơ tồn đọng (backlog) quá lớn, trong khi nguồn nhân lực xử lý của IRCC được ưu tiên chuyển sang các nhóm Express Entry và PNP.
Thời gian xử lý trung bình (tính theo tháng) tại các quý 2024-2025
| Chương trình | 2024-Q2 | 2024-Q3 | 2024-Q4 | 2025-Q1 | 2025-Q2 | Biến động so với 2024 |
| Start-up Visa (SUV) | 48 | 51 | 71 | 420 | 420 | Tăng đột biến do backlog và giới hạn xử lý chỉ 2% hồ sơ. |
| Caregiver Pilots | 31 | 29 | 27 | 84 | 108 | Tăng gấp 4 lần, do IRCC ngừng intake và chỉ xử lý hồ sơ cũ. |
| Economic Mobility Pathways (EMPP) | 10 | 8 | 10 | 36 | 54 | Tăng gấp 5 lần; ưu tiên thấp do quy mô nhỏ. |
| Agrifood Pilot | 22 | 32 | 60 | 180 | 228 | Thời gian kéo dài do chương trình đã đóng intake. |
| Atlantic Immigration Program (AIP) | 12 | 13 | 17 | 27 | 24 | Tăng nhẹ; hồ sơ tập trung tại 4 tỉnh Atlantic. |
| Base PNP (ngoài Express Entry) | 11 | 11 | 13 | 24 | 19 | Tăng gấp đôi so với năm 2024. |
| Quebec Business | 20 | 17 | 22 | 108 | 108 | Tăng mạnh do điều chỉnh chính sách đầu tư của tỉnh. |
| Express Entry (FSW/CEC) | 6 | 6 | 6 | 7 | 5-6 | Ổn định; nhóm hồ sơ được ưu tiên xử lý nhanh nhất. |
Phân tích:
- Các chương trình đầu tư và Start-up chịu ảnh hưởng nặng nề nhất, với thời gian xử lý vượt xa tiêu chuẩn 6-12 tháng thông thường.
- IRCC đang ưu tiên hoàn tất Express Entry, PNP Enhanced và Quebec Skilled Worker, khiến tiến độ của các chương trình thí điểm bị chậm lại đáng kể.
- Đặc biệt, thời gian trung bình 420 tháng (~35 năm) ở diện Start-up Visa cho thấy backlog tích tụ trong nhiều năm và khả năng xét duyệt thực tế rất hạn chế trong ngắn hạn.
Xem thêm: IRCC cập nhật Start-up Visa Canada có thời gian xử lý hơn 10 năm, với 43.200 hồ sơ tồn đọng
Chính sách mới phản ánh ưu tiên “nhân lực trước, đầu tư sau”
Theo định hướng trong Chính sách nhập cư 2025-2027 và báo cáo Minister Transition Binder 2025, chính phủ Canada đang điều chỉnh chiến lược nhập cư theo hướng tập trung vào lao động tay nghề cao, thay vì mở rộng các diện đầu tư và khởi nghiệp.
Mục tiêu chính của IRCC là bảo đảm thị trường lao động Canada có đủ nhân lực cho các ngành đang thiếu hụt, đồng thời giảm backlog tại các chương trình đầu tư có tiến độ chậm như Start-up Visa và Quebec Business.
Bối cảnh chính sách
- Thị trường lao động Canada vẫn đang đối mặt với hơn 700.000 vị trí tuyển dụng trống (theo Statistics Canada, Q2/2025), đặc biệt trong lĩnh vực y tế, kỹ thuật, công nghệ thông tin và sản xuất chế biến thực phẩm.
- Chính phủ liên bang nhận định việc thu hút nhân lực có tay nghề và kinh nghiệm làm việc thực tế mang lại giá trị kinh tế nhanh và bền vững hơn so với dòng vốn đầu tư thụ động.
- Vì vậy, IRCC đặt trọng tâm vào các nhóm Express Entry, PNP, AIP và chương trình cộng đồng (Community Pilots) – những diện giúp người nhập cư hội nhập nhanh và làm việc ngay sau khi đến Canada.
Phân tích xu hướng 2025-2027
- Express Entry và PNP được coi là “xương sống” của kế hoạch nhập cư mới: Chính phủ đặt mục tiêu tăng số lượng hồ sơ xử lý hàng năm cho hai nhóm này lên hơn 60% tổng chỉ tiêu PR kinh tế.
- Các diện đầu tư (SUV, Quebec Business) bị giới hạn chỉ tiêu:
- SUV chỉ được xử lý 2% hồ sơ trong 2025 – mức thấp kỷ lục.
- Quebec Business chỉ giải quyết 3%, chủ yếu hồ sơ cũ trước 2023.
- Trọng tâm “phân bổ nhân lực theo vùng.”: IRCC mở rộng Community và Atlantic Pilots, giúp phân tán người nhập cư khỏi các thành phố lớn, hướng tới phát triển kinh tế vùng nông thôn và tỉnh nhỏ.

Tác động và khuyến nghị cho người có hồ sơ định cư Canada
Kế hoạch xử lý hồ sơ năm 2025 của IRCC mang lại lợi thế rõ rệt cho các diện lao động tay nghề và tỉnh bang (Express Entry, PNP, Quebec Skilled Worker), nhưng lại gây áp lực lớn cho nhóm hồ sơ đầu tư và khởi nghiệp (Start-up Visa, Quebec Business).
Người đang hoặc sắp nộp hồ sơ cần điều chỉnh kỳ vọng và chiến lược định cư phù hợp với định hướng mới của chính phủ Canada.
Đối với ứng viên nhóm tay nghề cao (Express Entry, PNP, Quebec Skilled Worker)
- Tích cực chuẩn bị hồ sơ sớm: vì IRCC đang xử lý toàn bộ hồ sơ trong 2025, việc nộp sớm giúp tăng khả năng được xét ngay trong năm tài chính hiện tại.
- Tập trung vào năng lực ngôn ngữ và hồ sơ việc làm: IRCC tiếp tục ưu tiên những hồ sơ có job offer, hoặc nghề nghiệp thuộc nhóm thiếu hụt nhân lực (STEM, y tế, kỹ thuật, xây dựng).
- Theo dõi sát Visa Bulletin Canada 2025: để biết các đợt draw Express Entry và PNP mở điểm thấp hơn trong giai đoạn backlog được giải quyết.
Tác động: Thời gian chờ rút ngắn xuống 5-7 tháng, cơ hội định cư thực tế cao nhất trong 3 năm gần đây.
Đối với các chương trình thí điểm (AIP, EMPP, Caregiver, Community Pilots)
- AIP và Community Pilots: vẫn là lựa chọn khả thi cho ứng viên có job offer thực tế tại các tỉnh nhỏ.
- EMPP và Caregiver: cần kiên nhẫn vì tiến độ xử lý chậm; người nộp nên duy trì tình trạng hợp pháp và xin giấy phép làm việc tạm thời (Work Permit) trong thời gian chờ.
- Ưu tiên chuẩn bị giấy tờ sớm: khi IRCC mở intake lại, hồ sơ sẵn sàng sẽ được xét trước theo nguyên tắc “first-in, first-out”.
Tác động: Tiến độ chậm nhưng không bị dừng; vẫn là lựa chọn tiềm năng cho người muốn định cư vùng hoặc có kỹ năng nghề cụ thể.
Đối với nhà đầu tư và nhóm khởi nghiệp (Start-up Visa, Quebec Business)
Dù tiến độ xử lý hồ sơ diện Start-up Visa và Quebec Business trong năm 2025 đang chậm hơn so với kỳ vọng, nhà đầu tư hoàn toàn không nên lo lắng. Đây là điều chỉnh tạm thời về chính sách hành chính, không phải thay đổi về bản chất chương trình. Chính phủ Canada vẫn duy trì cam kết thu hút doanh nhân quốc tế và các dự án sáng tạo, chỉ là IRCC đang tái phân bổ nguồn lực để giảm backlog ở nhóm lao động tay nghề trước.
Thực tế, những hồ sơ đã được cấp Letter of Support (LOS) hoặc đã triển khai hoạt động thực tế tại Canada vẫn được IRCC ưu tiên xem xét sớm hơn khi hạn ngạch được mở lại vào FY2026. Điều này cho thấy Start-up Visa vẫn là chương trình chiến lược dài hạn trong chính sách định cư kinh tế của Canada.
Nhà đầu tư nên làm gì trong giai đoạn này?
- Giữ vững lộ trình định cư và cập nhật thường xuyên với tổ chức chỉ định (Designated Organization): đảm bảo dự án vẫn hoạt động, có tiến độ thật tại Canada.
- Duy trì hồ sơ hợp lệ: bảo đảm các giấy phép (work permit, EAD, v.v.) còn hiệu lực và tránh để hồ sơ bị “incomplete” hoặc “inactive”.
- Chuẩn bị hồ sơ tài chính, báo cáo tiến độ và bằng chứng triển khai thực tế: đây là yếu tố giúp tăng độ tin cậy khi IRCC rà soát lại backlog trong năm tới.
- Không nên rút hồ sơ hoặc nộp mới cùng loại trong năm 2025: vì hạn ngạch vẫn đang được kiểm soát, việc giữ nguyên hồ sơ hợp lệ giúp bạn nằm trong danh sách ưu tiên xét sớm khi quota FY2026 mở lại.
Với hơn 15 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực định cư doanh nhân – đầu tư, VICTORY đồng hành cùng khách hàng ở mọi giai đoạn của hồ sơ:
- Theo dõi và cập nhật định kỳ tiến độ hồ sơ trực tiếp từ luật sư và tổ chức chỉ định tại Canada.
- Hỗ trợ chiến lược “project continuity”: duy trì hoạt động dự án khởi nghiệp (PRMentor, JavaLoop, KnowledgeNexus, Heritage Exchange…) để chứng minh tính bền vững khi IRCC xem xét.
- Tư vấn lộ trình song song: hỗ trợ xin Work Permit, Visa Doanh nhân tỉnh bang hoặc chuyển hướng sang PNP Entrepreneur để rút ngắn thời gian định cư cho cả gia đình.
- Chuẩn bị và rà soát hồ sơ tài chính – pháp lý, đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ đúng quy chuẩn của IRCC và MIFI.
FAQ – Câu hỏi thường gặp
1. Vì sao IRCC không xử lý toàn bộ hồ sơ thường trú nhân trong năm 2025?
Theo IRCC Minister Transition Binder 2025, lượng hồ sơ tồn đọng (backlog) quá lớn trong các diện đầu tư và thí điểm. Do đó, IRCC ưu tiên xử lý trước các nhóm nhân lực tay nghề cao và tỉnh bang để đáp ứng nhu cầu lao động của Canada.
2. Hồ sơ Start-up Visa của tôi có bị hủy không nếu chưa được xét trong 2025?
Không. Hồ sơ vẫn được giữ nguyên trạng trong hệ thống của IRCC. Khi hạn ngạch FY2026 được mở lại (từ 1/10/2025), các hồ sơ đã có Letter of Support (LOS) sẽ tiếp tục được xử lý theo thứ tự nộp.
3. Tôi có thể rút hồ sơ SUV để chuyển sang chương trình khác nhanh hơn không?
Không nên. IRCC không khuyến khích rút hồ sơ trong thời gian backlog vì có thể làm mất thứ tự ưu tiên xét duyệt. Thay vào đó, bạn có thể chuẩn bị lộ trình song song (ví dụ xin Work Permit hoặc PNP Entrepreneur) – VICTORY có thể hỗ trợ hoạch định chiến lược này.
4. Vì sao thời gian xử lý của Start-up Visa tăng lên đến hàng trăm tháng?
Nguyên nhân là do IRCC giới hạn tỷ lệ xử lý chỉ 2% hồ sơ trong năm 2025, đồng thời ưu tiên chuyển nhân sự sang nhóm Express Entry và PNP để giảm backlog. Thời gian công bố “420 tháng” chỉ mang tính thống kê hành chính, không phản ánh thời gian thực tế cho từng hồ sơ.
5. Tôi nên làm gì để duy trì hiệu lực hồ sơ định cư trong thời gian chờ xét duyệt?
Hãy đảm bảo hồ sơ luôn cập nhật và hợp lệ, duy trì hoạt động dự án (đối với SUV) hoặc giấy phép làm việc (Work Permit) hợp pháp. Đồng thời, nên theo dõi thông tin mới từ IRCC và tổ chức chỉ định, hoặc liên hệ VICTORY để được cập nhật tiến độ hồ sơ và hỗ trợ bổ sung tài liệu khi cần.
Kết luận
Kế hoạch xử lý hồ sơ thường trú năm 2025 của IRCC đánh dấu một giai đoạn chuyển mình quan trọng trong chính sách nhập cư Canada: ưu tiên nhân lực tay nghề, siết lại nhóm đầu tư và khởi nghiệp, và hướng tới hiệu quả kinh tế thực tế hơn.
Dù sự thay đổi này tạo ra khác biệt rõ rệt về tiến độ giữa các chương trình, đây là bước đi cần thiết để hệ thống định cư Canada vận hành minh bạch, ổn định và bền vững hơn trong dài hạn.
Đối với các nhà đầu tư và doanh nhân khởi nghiệp, việc kiên định với lộ trình định cư, duy trì dự án thực tế tại Canada và cập nhật thông tin thường xuyên với tổ chức chỉ định chính là chiến lược đúng đắn trong giai đoạn tạm điều chỉnh này.
VICTORY đồng hành cùng bạn trên hành trình tư vấn định cư Canada – từ theo dõi tiến độ hồ sơ, quản lý dự án Start-up Visa, đến tư vấn lộ trình Work Permit hoặc PNP phù hợp.
Để được đánh giá hồ sơ và cập nhật chiến lược định cư 2025-2026 mới nhất từ IRCC, mời bạn theo dõi chuyên mục Tin tức Canada hoặc liên hệ chuyên gia VICTORY để được hỗ trợ cá nhân hóa cho trường hợp của bạn.
Xem thêm các tin tức định cư mới nhất:
- Canada hạ nhiệt giá thuê nhờ điều chỉnh chính sách nhập cư 2025
- TOEFL Essentials được IRCC chấp nhận định cư Canada năm 2025
- Cập nhật công cụ tra cứu IRCC processing time mới nhất 2025
- Canada bác bỏ đề xuất siết quyền quốc tịch người sinh ngoài Canada
- Lộ trình định cư Canada mới cho sinh viên ngành giáo dục: Điều kiện
- Danh mục bác sĩ Express Entry 2026: IRCC bổ sung nhóm mới

















