Chính sách nhập cư Mỹ: Nguyên tắc, chương trình và xu hướng mới năm 2025

Chính sách nhập cư Mỹ luôn là chủ đề được quan tâm hàng đầu bởi ảnh hưởng sâu rộng đến kinh tế, an ninh và xã hội. Năm 2025, các chương trình như DACA, TPS, H-1B vẫn tiếp tục đóng vai trò trung tâm trong chiến lược thu hút người nhập cư có kỹ năng cao và bảo vệ nhóm dễ tổn thương. Dưới thời chính quyền Biden, chính sách nhập cư có xu hướng nhân đạo hơn nhưng vẫn duy trì các biện pháp kiểm soát biên giới nghiêm ngặt.

Trong bài viết này, VICTORY sẽ giúp bạn nắm rõ các nguyên tắc nền tảng, những thay đổi chính sách gần đây, và cơ hội cho người nhập cư đến Mỹ trong bối cảnh hiện tại.

Các nguyên tắc và mục tiêu của chính sách nhập cư

Chính sách nhập cư của Mỹ được xây dựng dựa trên những nguyên tắc cơ bản nhằm đảm bảo an ninh quốc gia, duy trì sự phát triển kinh tế, và bảo vệ nhân quyền.

Nguyên tắc cơ bản

Chính sách nhập cư Mỹ dựa trên nguyên tắc bảo vệ an ninh quốc gia, thúc đẩy lợi ích kinh tế, đảm bảo nhân đạo cho những người tị nạn và người nhập cư. Những nguyên tắc này được thiết lập để cân bằng giữa nhu cầu nhập cư với khả năng quản lý của quốc gia, đồng thời bảo vệ quyền lợi của cả người dân Mỹ và người nhập cư.

Mục tiêu ngắn hạn và dài hạn

• Mục tiêu ngắn hạn: Trong ngắn hạn, chính sách nhập cư tập trung vào việc kiểm soát biên giới, ngăn chặn nhập cư trái phép và cung cấp hỗ trợ tạm thời cho những người cần thiết, chẳng hạn như thông qua chương trình DACA và TPS.
• Mục tiêu dài hạn: Về lâu dài, chính sách nhập cư Mỹ hướng đến việc duy trì một dòng người nhập cư hợp pháp ổn định, thúc đẩy nguồn lao động có kỹ năng cao và tạo điều kiện cho những người nhập cư có đóng góp tích cực cho xã hội Mỹ.

Các chương trình và biện pháp cụ thể trong chính sách nhập cư

Chính sách nhập cư Mỹ bao gồm nhiều chương trình và biện pháp cụ thể nhằm quản lý dòng người nhập cư, bảo vệ an ninh quốc gia và hỗ trợ những người tị nạn.

Chương trình DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals)

Chương trình DACA, được ban hành lần đầu vào năm 2012, là một biện pháp bảo vệ tạm thời cho những người nhập cư trẻ tuổi đã đến Mỹ khi còn nhỏ và không có giấy tờ hợp lệ. Những người tham gia DACA, thường được gọi là “Dreamers,” được tạm thời hoãn trục xuất và cấp giấy phép làm việc trong thời gian 2 năm, có thể gia hạn.

• Đối tượng tham gia: DACA áp dụng cho những người nhập cư đến Mỹ trước 16 tuổi và đã sống ở Mỹ liên tục từ tháng 6 năm 2007. Người tham gia phải đáp ứng các yêu cầu về học vấn hoặc đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự.
• Lợi ích: Chương trình cung cấp sự bảo vệ pháp lý tạm thời, cho phép người tham gia có thể làm việc hợp pháp, đóng góp vào kinh tế và sống mà không lo sợ bị trục xuất.

Chương trình bảo vệ tạm thời (TPS)

TPS là một chương trình cung cấp tình trạng bảo vệ tạm thời cho những người từ các quốc gia bị ảnh hưởng bởi xung đột, thiên tai, hoặc các điều kiện bất ổn khác. Những người được TPS bảo vệ không bị trục xuất và có thể làm việc hợp pháp tại Mỹ trong thời gian chương trình còn hiệu lực.

• Đối tượng tham gia: TPS được cấp cho người từ các quốc gia được Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) chỉ định là không an toàn để quay trở lại, chẳng hạn như do chiến tranh hoặc thiên tai.
• Lợi ích: Người nhận TPS được phép ở lại Mỹ trong thời gian ngắn hạn và có thể xin giấy phép làm việc hợp pháp, điều này giúp họ có thể hỗ trợ gia đình và gửi tiền về quê hương trong thời gian chờ đợi tình hình ổn định.

Lệnh cấm nhập cư từ một số quốc gia

Trong những năm gần đây, chính phủ Mỹ đã thực hiện các biện pháp hạn chế nhập cư từ một số quốc gia nhất định, thường được coi là có nguy cơ cao đối với an ninh quốc gia. Trước đây, dưới thời chính quyền Trump, những biện pháp này được áp dụng dưới dạng lệnh cấm nhập cư nghiêm ngặt đối với các quốc gia có liên quan. Tuy nhiên, dưới thời chính quyền Biden, các lệnh cấm đã được điều chỉnh thành những biện pháp hạn chế, thay vì cấm hoàn toàn.

• Đối tượng bị ảnh hưởng: Công dân từ các quốc gia trong danh sách cấm nhập cư sẽ không được cấp thị thực nhập cảnh vào Mỹ, trừ khi họ được cấp quyền miễn trừ đặc biệt.
• Lợi ích và mục tiêu: Lệnh cấm này nhằm tăng cường an ninh quốc gia bằng cách giảm thiểu nguy cơ nhập cảnh của những cá nhân có thể gây ra mối đe dọa.

Hiện tại, vẫn có 7 quốc gia đang nằm trong danh sách hạn chế nhập cư vào Mỹ theo các quy định hiện hành:

1. Iran
2. Libya
3. Bắc Triều Tiên (North Korea)
4. Somalia
5. Syria
6. Venezuela
7. Yemen

Những quốc gia này được chọn dựa trên các yếu tố liên quan đến an ninh quốc gia và nguy cơ khủng bố. Các hạn chế thường bao gồm việc hạn chế nghiêm ngặt cấp thị thực nhập cảnh hoặc áp dụng các biện pháp kiểm soát chặt chẽ đối với những người đến từ các quốc gia này, trừ một số trường hợp đặc biệt.

Chính sách về tị nạn và người tị nạn

Chính sách tị nạn của Mỹ cho phép những người bị đàn áp hoặc có nguy cơ bị đàn áp tại quốc gia của họ nộp đơn xin tị nạn tại Mỹ. Điều này bao gồm những người bị đe dọa vì lý do tôn giáo, chính trị, dân tộc, hoặc thành viên trong một nhóm xã hội cụ thể.

• Quy trình xin tị nạn: Người xin tị nạn phải nộp đơn trong vòng 1 năm kể từ khi nhập cảnh vào Mỹ và phải chứng minh rằng họ có lý do chính đáng để lo ngại về sự an toàn của mình nếu bị trả về nước.
• Lợi ích: Người tị nạn được chấp nhận có thể ở lại Mỹ một cách hợp pháp, có thể làm việc và sau một thời gian nhất định, họ có thể xin thẻ xanh và cuối cùng là nhập quốc tịch Mỹ.

Ưu tiên cho lao động có kỹ năng cao

Chính sách nhập cư của Mỹ ngày càng tập trung vào việc thu hút nguồn lao động có kỹ năng cao để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ, y tế, và khoa học.

• Chương trình visa H-1B: Đây là một trong những chương trình visa phổ biến nhất cho các lao động có kỹ năng cao, cho phép các công ty Mỹ thuê chuyên gia nước ngoài trong các lĩnh vực đặc thù như công nghệ thông tin, kỹ thuật, và khoa học.
• Lợi ích: Chính sách này giúp Mỹ duy trì và nâng cao vị thế cạnh tranh trên thị trường toàn cầu bằng cách thu hút những tài năng quốc tế, đồng thời đóng góp vào sự phát triển của các ngành công nghiệp then chốt.

Xem thêm:

• Các hình thức định cư Mỹ: Chương trình và điều kiện
• Làm sao để có quốc tịch Mỹ?
• Quy trình, thủ tục xin cấp hộ chiếu Mỹ
• Thẻ xanh ở Mỹ là gì? Quyền lợi và cách nhận thẻ xanh

Thay đổi trong chính sách nhập cư qua các thời kỳ

Chính sách nhập cư Mỹ không phải là một hệ thống cố định mà thay đổi theo thời gian, dưới ảnh hưởng của các sự kiện chính trị, kinh tế, và xã hội. Mỗi chính quyền Tổng thống có cách tiếp cận riêng đối với vấn đề nhập cư, dẫn đến những thay đổi quan trọng trong luật pháp và quy định nhập cư.

Chính sách nhập cư dưới các chính quyền khác nhau.

1. Chính quyền Barack Obama (2009-2017)

• DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals): Chính quyền Obama đã ban hành chương trình DACA vào năm 2012, cung cấp tình trạng bảo vệ tạm thời cho những người trẻ tuổi nhập cư trái phép vào Mỹ khi còn nhỏ. Chương trình này đã tạo điều kiện cho hàng trăm nghìn người không có giấy tờ hợp pháp được ở lại và làm việc tại Mỹ mà không lo sợ bị trục xuất.
• Chính sách nhập cư nhân đạo: Chính quyền Obama cũng tập trung vào việc hỗ trợ người tị nạn, đặc biệt là từ các khu vực xung đột như Syria, trong khi vẫn duy trì sự bảo vệ biên giới nghiêm ngặt.

2. Chính quyền Donald Trump (2017-2021)

• Lệnh cấm nhập cư từ một số quốc gia Hồi giáo: Một trong những thay đổi gây tranh cãi nhất dưới thời Trump là lệnh cấm nhập cư từ một số quốc gia Hồi giáo, được ban hành qua các sắc lệnh hành pháp. Lệnh này đã gặp phải nhiều thách thức pháp lý nhưng vẫn được thi hành với các phiên bản được điều chỉnh.
• Chính sách “zero tolerance”: Chính quyền Trump áp dụng chính sách “zero tolerance” tại biên giới Mỹ-Mexico, dẫn đến việc nhiều gia đình nhập cư trái phép bị chia cắt. Chính sách này đã gặp nhiều chỉ trích từ cả trong và ngoài nước.
• Siết chặt việc cấp visa và tị nạn: Chính quyền Trump đã thực hiện nhiều biện pháp siết chặt quy trình cấp visa và giảm số lượng người tị nạn được chấp nhận vào Mỹ, nhấn mạnh vào việc bảo vệ biên giới và ngăn chặn nhập cư trái phép.

3. Chính quyền Joe Biden (2021-nay)

• Đảo ngược một số chính sách của Trump: Chính quyền Biden đã đảo ngược nhiều chính sách nhập cư cứng rắn của Trump, bao gồm việc tái khởi động chương trình DACA và tăng cường tiếp nhận người tị nạn.
• Quy định mới về tị nạn: Dưới thời Biden, đã có những thay đổi trong quy trình xin tị nạn nhằm đẩy nhanh quá trình xét duyệt và cung cấp sự bảo vệ tốt hơn cho những người thật sự cần thiết.
• Chính sách nhập cư tại biên giới phía Nam: Chính quyền Biden đã phải đối mặt với sự gia tăng đột biến trong số lượng người nhập cư tại biên giới phía Nam. Các biện pháp đã được thực hiện để quản lý tình hình, bao gồm tăng cường hỗ trợ nhân đạo và cải thiện các điều kiện tại các trung tâm giam giữ tạm thời.

Các sự kiện và yếu tố ảnh hưởng đến thay đổi chính sách nhập cư:

• Khủng hoảng nhân đạo và xung đột quốc tế: Các cuộc khủng hoảng nhân đạo, chẳng hạn như chiến tranh Syria, đã dẫn đến việc Mỹ phải điều chỉnh chính sách nhập cư để tiếp nhận nhiều người tị nạn hơn. Tuy nhiên, các cuộc khủng hoảng này cũng làm gia tăng lo ngại về an ninh, dẫn đến các biện pháp kiểm soát nhập cư chặt chẽ hơn.
• Khủng hoảng kinh tế: Tình hình kinh tế toàn cầu và trong nước có ảnh hưởng lớn đến chính sách nhập cư. Ví dụ, trong thời kỳ suy thoái kinh tế, Mỹ thường áp dụng các biện pháp hạn chế nhập cư để bảo vệ việc làm cho công dân trong nước. Ngược lại, trong thời kỳ tăng trưởng, nhập cư thường được khuyến khích để đáp ứng nhu cầu lao động.
• Biến đổi chính trị nội bộ: Sự thay đổi trong chính quyền và tư duy chính trị ở Mỹ đã dẫn đến những biến động lớn trong chính sách nhập cư. Các chính sách cứng rắn hơn thường được áp dụng dưới các chính quyền bảo thủ, trong khi các chính quyền tự do thường ủng hộ các biện pháp nhân đạo và mở rộng cơ hội nhập cư.

Xem thêm:

• Định cư Mỹ diện EB1: Điều kiện và quy trình, thủ tục
• Visa EB-5: Chương trình định cư dành cho nhà đầu tư, doanh nhân
• Định cư Mỹ diện tay nghề EB3: Điểm mạnh và quyền lợi khi tham gia
• Các diện bảo lãnh đi Mỹ: Điều kiện và quy trình

Tác động của chính sách nhập cư

Chính sách nhập cư của Mỹ có tác động sâu rộng đến mọi mặt của đời sống xã hội, kinh tế, và chính trị.

• Tác động đối với kinh tế và thị trường lao động: Nhập cư đóng góp lớn cho nền kinh tế Mỹ, đặc biệt là trong các ngành công nghệ cao và y tế. Người nhập cư không chỉ mang lại kỹ năng và tài năng mà còn đóng góp vào sự đa dạng và sáng tạo trong lực lượng lao động Mỹ.
• Tác động xã hội và nhân đạo: Chính sách nhập cư cũng có tác động xã hội và nhân đạo lớn. Việc chấp nhận người tị nạn và cung cấp tình trạng bảo vệ tạm thời cho những người đến từ các quốc gia bất ổn là minh chứng cho cam kết nhân đạo của Mỹ trên trường quốc tế.
• Phản ứng và quan điểm từ các nhóm xã hội và chính trị: Chính sách nhập cư luôn là một đề tài gây tranh cãi trong xã hội Mỹ. Trong khi một số nhóm ủng hộ việc mở rộng cơ hội nhập cư, các nhóm khác lại lo ngại về tác động của nhập cư đối với an ninh quốc gia và thị trường lao động trong nước.

Kết luận

Hy vọng bài viết đã giúp bạn có cái nhìn tổng quan và sâu sắc hơn về chính sách nhập cư của Mỹ. Chính sách nhập cư Mỹ năm 2024 là một hệ thống phức tạp và đa chiều, phản ánh nhu cầu và thách thức của quốc gia trong việc quản lý dân số, bảo vệ an ninh và duy trì sự phát triển kinh tế. Việc hiểu rõ các nguyên tắc, chương trình và tác động của chính sách này sẽ giúp bạn có cái nhìn sâu sắc hơn về tương lai của Mỹ trong bối cảnh toàn cầu hóa và biến động quốc tế.

Xem thêm:

• Những cách đi Mỹ dễ dàng nhất cho cả gia đình
• Các loại visa định cư Mỹ và cách lựa chọn visa phù hợp
• Định cư Mỹ cần bao nhiêu tiền?
• Hướng dẫn cách kiểm tra hồ sơ định cư Mỹ
• Người Việt định cư ở Mỹ có cuộc sống như thế nào?
• Làm nghề gì khi định cư ở Mỹ?
• Cập nhật những thông tin mới nhất của chính sách thị thực Mỹ
• Xâm nhập gia cư bất hợp pháp ở Mỹ bị xử lý như thế nào?
• Chính sách thực lực của Mỹ là gì?
• Sở di trú Mỹ USCIS: Chức năng, nhiệm vụ và vai trò
• Luật di trú của Mỹ: Tổng quan chi tiết về các quy định ban hành