[Bản tin Mỹ] Hạn Grandfathering EB-5 30/09/2026 sắp kết thúc: Có còn kịp nộp hồ sơ?

Ngày 30/09/2026 là hạn chót hiện hành để nhà đầu tư EB-5 qua Regional Center (Trung tâm Vùng) nộp hồ sơ đủ điều kiện và được hưởng Grandfathering (cơ chế bảo hộ theo điều khoản chuyển tiếp) theo EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 – RIA (Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022). Cơ chế này giúp USCIS tiếp tục xử lý hồ sơ thuộc phạm vi bảo hộ ngay cả khi chương trình Regional Center hết hiệu lực trong tương lai. IIUSA hiện vẫn xác nhận 30/09/2026 là deadline quan trọng theo RIA.

Tuy nhiên, 30/09/2026 không phải ngày chương trình EB-5 Regional Center kết thúc. Theo luật hiện hành, chương trình vẫn được cấp phép đến 30/09/2027. Điều đó có nghĩa nhà đầu tư vẫn có thể thực hiện EB-5 sau ngày 30/09/2026 khi chương trình còn hiệu lực, nhưng hồ sơ nộp sau mốc này sẽ không còn thuộc phạm vi Grandfathering theo điều khoản hiện hành.

Tính đến 28/09/2026, chưa có cập nhật chính thức làm thay đổi hạn Grandfathering 30/09/2026. Vì vậy, với nhà đầu tư đang chuẩn bị hồ sơ EB-5 Regional Center và muốn được hưởng cơ chế bảo hộ này, thời điểm nộp hồ sơ trong những ngày cuối trước deadline là yếu tố cần đặc biệt lưu ý.

Hạn chót Grandfathering 30/09/2026 của EB-5 là gì?

Ngày 30/09/2026 là hạn chót theo luật hiện hành để các hồ sơ EB-5 đủ điều kiện thông qua Regional Center (Trung tâm Vùng) được nộp và nằm trong phạm vi Grandfathering (cơ chế bảo hộ khi luật hết hiệu lực). Điều khoản này được quy định tại INA §203(b)(5)(S) với tên chính thức là Protection from Expired Legislation (Bảo vệ khi luật hết hiệu lực).

Theo cơ chế này, nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực trong tương lai, DHS vẫn phải tiếp tục xử lý các hồ sơ thuộc phạm vi bảo hộ, không được từ chối hồ sơ chỉ vì chương trình hết hiệu lực và không được đình chỉ hoặc chấm dứt việc cấp visa cho người thụ hưởng của hồ sơ đã được chấp thuận chỉ vì lý do đó.

2 mốc thời gian cần phân biệt rõ:

Vì vậy, 30/09/2026 không phải ngày chương trình EB-5 Regional Center kết thúc. Theo luật hiện hành, chương trình vẫn được cấp phép đến ngày 30/09/2027; mốc 30/09/2026 chỉ xác định phạm vi hồ sơ được hưởng lớp bảo hộ nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực sau này.

Nguồn: 8 USC 1153: Allocation of immigrant visas

Grandfathering bảo vệ nhà đầu tư EB-5 như thế nào?

Grandfathering giúp USCIS tiếp tục xử lý các hồ sơ EB-5 Regional Center thuộc phạm vi bảo hộ nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực trong tương lai. Theo luật hiện hành, cơ chế này áp dụng với các hồ sơ dựa trên khoản đầu tư vào doanh nghiệp thương mại mới liên kết với Regional Center và được nộp không muộn hơn ngày 30/09/2026.

Cụ thể, nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực sau này, Grandfathering bảo vệ nhà đầu tư ở 3 điểm chính:

• USCIS vẫn phải tiếp tục xử lý hồ sơ thuộc phạm vi bảo hộ.
• USCIS không được từ chối hồ sơ chỉ vì chương trình Regional Center hết hiệu lực.
• Với hồ sơ đã được chấp thuận, việc phân bổ visa cho người thụ hưởng không được đình chỉ hoặc chấm dứt chỉ vì chương trình hết hiệu lực.

Tuy nhiên, Grandfathering không đồng nghĩa hồ sơ EB-5 được bảo đảm chấp thuận. Nhà đầu tư vẫn phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của chương trình định cư Mỹ EB-5; cơ chế này chỉ bảo vệ hồ sơ trước hậu quả pháp lý phát sinh từ việc chương trình Regional Center có thể hết hiệu lực.

Grandfathering không bảo vệ nhà đầu tư khỏi những rủi ro nào?

Grandfathering chỉ bảo vệ hồ sơ EB-5 trước rủi ro chương trình Regional Center (Trung tâm Vùng) hết hiệu lực; cơ chế này không bảo đảm hồ sơ được chấp thuận và cũng không loại bỏ các rủi ro EB-5 khác. Luật quy định USCIS không được từ chối hồ sơ thuộc phạm vi Grandfathering chỉ vì chương trình Regional Center hết hiệu lực.

Do đó, Grandfathering không bảo vệ nhà đầu tư khỏi:

• Hồ sơ I-526E bị từ chối vì không đáp ứng điều kiện EB-5, chẳng hạn vấn đề về nguồn tiền hợp pháp hoặc các yêu cầu khác của chương trình.
• Rủi ro của dự án đầu tư, bao gồm hoạt động kinh doanh, khả năng tạo đủ việc làm hoặc khả năng hoàn vốn. EB-5 vẫn là một khoản đầu tư có rủi ro.
• Thời gian chờ visa hoặc Visa Bulletin, bởi số lượng visa EB-5 vẫn chịu giới hạn theo luật và tình trạng visa có thể ảnh hưởng đến thời gian chờ của nhà đầu tư.
• Việc Regional Center hoặc dự án không tuân thủ quy định. RIA có các cơ chế riêng dành cho một số nhà đầu tư thiện chí khi Regional Center, doanh nghiệp thương mại mới hoặc đơn vị tạo việc làm bị chấm dứt hoặc loại khỏi chương trình; đây là vấn đề khác với Grandfathering.

Vì vậy, nộp hồ sơ trước ngày 30/09/2026 không có nghĩa khoản đầu tư hoặc kết quả định cư được “bảo đảm”. Giá trị chính của Grandfathering là tạo một lớp bảo hộ pháp lý cụ thể nếu chương trình Regional Center hết hiệu lực trong tương lai, còn nhà đầu tư vẫn phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện EB-5 trong suốt quá trình xét hồ sơ.

Sau ngày 30/09/2026, EB-5 có còn nhận hồ sơ không?

Có. Sau ngày 30/09/2026, nhà đầu tư vẫn có thể nộp hồ sơ EB-5 qua Regional Center, vì chương trình hiện được Quốc hội cho phép hoạt động đến ngày 30/09/2027. Mốc 30/09/2026 là hạn chót của cơ chế Grandfathering (bảo hộ khi luật hết hiệu lực), không phải ngày chương trình EB-5 Regional Center kết thúc.

Điểm khác biệt nằm ở mức độ bảo hộ của hồ sơ:

Vì vậy, nhà đầu tư bỏ lỡ ngày 30/09/2026 không đồng nghĩa mất cơ hội nộp EB-5. Tuy nhiên, hồ sơ nộp sau thời điểm này sẽ đối mặt với mức độ không chắc chắn cao hơn nếu Quốc hội không gia hạn Regional Center Program trước khi thời hạn cấp phép hiện tại kết thúc vào ngày 30/09/2027.

Xem thêm: EB-5 tăng giá khi nào? Có nên nộp trước năm 2027?

Ai bị ảnh hưởng bởi hạn Grandfathering 30/09/2026?

Hạn Grandfathering ngày 30/09/2026 ảnh hưởng trực tiếp đến nhà đầu tư đang chuẩn bị nộp hồ sơ EB-5 qua Regional Center (Trung tâm Vùng) nhưng chưa hoàn tất việc nộp hồ sơ. Sau mốc này, chương trình Regional Center vẫn tiếp tục theo luật hiện hành, nhưng hồ sơ nộp mới sẽ không còn được hưởng lớp bảo hộ Grandfathering theo mốc 30/09/2026.

Tác động thực tế nằm ở rủi ro pháp lý nếu Regional Center Program hết hiệu lực trong tương lai. Nhà đầu tư nộp hồ sơ thuộc phạm vi bảo hộ trước deadline vẫn có cơ chế để hồ sơ tiếp tục được xử lý dù chương trình sau đó hết hiệu lực. Trong khi đó, nhà đầu tư nộp sau ngày 30/09/2026 không có lớp bảo hộ này theo quy định hiện hành.

Vì vậy, với người đang chuẩn bị EB-5 Regional Center, ý nghĩa của deadline không phải là “sau 30/09 không còn được đầu tư EB-5”, mà là sự khác biệt về mức độ bảo hộ pháp lý của hồ sơ trước rủi ro chương trình Regional Center hết hiệu lực trong tương lai.

Hồ sơ phải làm gì trước ngày 30/09/2026 để được Grandfathering?

Để thuộc phạm vi Grandfathering, nhà đầu tư EB-5 qua Trung tâm Vùng phải nộp hồ sơ đủ điều kiện cho USCIS không muộn hơn ngày 30/09/2026. Luật gắn quyền bảo hộ với việc hồ sơ được nộp đúng hạn, không chỉ với việc nhà đầu tư đã chọn dự án, ký hợp đồng hay chuyển tiền đầu tư.

Đối với nhà đầu tư Regional Center hiện nay, hồ sơ chính là Form I-526E (Đơn xin nhập cư của nhà đầu tư Regional Center). Trước deadline, nhà đầu tư cần bảo đảm hồ sơ được nộp hợp lệ, bao gồm biểu mẫu, chữ ký, lệ phí và tài liệu cần thiết theo yêu cầu hiện hành của USCIS. IIUSA cũng khuyến nghị nhà đầu tư kiểm tra lại hướng dẫn nộp hồ sơ và lệ phí USCIS hiện hành trước khi gửi.

Điều quan trọng là không nên xem việc đã chuyển tiền đầu tư trước ngày 30/09/2026 là đủ để được Grandfathering. Nếu muốn hưởng cơ chế bảo hộ theo mốc hiện hành, nhà đầu tư cần hoàn tất việc nộp hồ sơ đủ điều kiện trước khi deadline kết thúc.

Có thay đổi mới nào về deadline 30/09/2026 không?

Chưa. Tính đến ngày 28/09/2026, chưa có thông báo chính thức cho thấy hạn Grandfathering ngày 30/09/2026 đã được gia hạn hoặc thay thế. Các cập nhật mới nhất từ EB-5 vẫn đang xác định đây là deadline hiện hành đối với cơ chế bảo hộ theo RIA.

Các mốc quan trọng hiện nay gồm:

• 30/09/2026: hạn Grandfathering hiện hành.
• 01/10/2026: hồ sơ EB-5 Regional Center (Trung tâm Vùng) mới vẫn có thể được nộp khi chương trình còn hiệu lực, nhưng không còn lớp bảo hộ theo deadline Grandfathering hiện tại.
• 30/09/2027: thời điểm Regional Center Program hiện được Quốc hội cho phép hoạt động đến.

Hiện có những thảo luận về việc xử lý khoảng cách giữa deadline Grandfathering 30/09/2026 và gia hạn chương trình EB-5 30/09/2027, nhưng điều này chưa đồng nghĩa deadline đã được gia hạn. Ngay trong các cập nhật tháng 9/2026, IIUSA vẫn đề cập đến “upcoming grandfathering deadline”.

Vì vậy, nhà đầu tư không nên dựa vào khả năng mốc 30/09/2026 sẽ được gia hạn. Ở thời điểm hiện tại, đây vẫn là deadline cần căn cứ nếu muốn hồ sơ nằm trong phạm vi Grandfathering theo luật hiện hành.

Nhà đầu tư EB-5 đang chuẩn bị hồ sơ nên làm gì lúc này?

Nhà đầu tư muốn hồ sơ EB-5 Regional Center được hưởng Grandfathering nên rà soát ngay khả năng hoàn tất và nộp hồ sơ trước ngày 30/09/2026. Tuy nhiên, deadline không nên là lý do để lựa chọn dự án vội vàng hoặc nộp hồ sơ khi các vấn đề quan trọng chưa được kiểm tra đầy đủ.

Ở thời điểm sát hạn, nhà đầu tư nên tập trung vào 3 việc:

• Xác định hồ sơ có kịp nộp hay không: kiểm tra tiến độ Form I-526E (Đơn xin nhập cư của nhà đầu tư Regional Center), hồ sơ nguồn tiền và các tài liệu cần thiết để biết khả năng hoàn tất trước 30/09/2026.
• Không bỏ qua việc thẩm định dự án: Grandfathering chỉ bảo vệ trước rủi ro chương trình Regional Center hết hiệu lực, không bảo đảm dự án an toàn, hoàn vốn hay hồ sơ chắc chắn được USCIS chấp thuận.
• Không chờ đợi khả năng gia hạn deadline: tính đến ngày 28/09/2026, chưa có thay đổi chính thức đối với hạn Grandfathering 30/09/2026. Nếu muốn hưởng cơ chế bảo hộ hiện hành, nhà đầu tư nên lập kế hoạch dựa trên mốc này.

Nếu không kịp nộp trước 30/09/2026 thì có mất cơ hội EB-5 không?

Không. Nhà đầu tư không mất quyền thực hiện EB-5 chỉ vì bỏ lỡ deadline Grandfathering. Regional Center Program hiện vẫn được cấp phép đến 30/09/2027; khác biệt là hồ sơ nộp sau 30/09/2026 không có lớp bảo hộ Grandfathering theo quy định hiện hành.

Nếu hồ sơ không thể chuẩn bị đầy đủ và đúng yêu cầu trước 30/09/2026, nhà đầu tư cũng không nên vì áp lực thời gian mà nộp vội. Việc hết hạn Grandfathering không đồng nghĩa EB-5 Regional Center đóng cửa; chương trình hiện vẫn được cấp phép đến 30/09/2027, nhưng hồ sơ nộp sau 30/09/2026 sẽ không còn lớp bảo hộ Grandfathering theo quy định hiện hành.

Nếu đang cân nhắc EB-5 trước mốc 30/09/2026, điều quan trọng nhất là xác định hồ sơ có thực sự đủ khả năng nộp đúng hạn và đúng yêu cầu hay không.

VICTORY hỗ trợ nhà đầu tư đánh giá điều kiện EB-5, rà soát nguồn tiền, tiến độ hồ sơ và phương án đầu tư, từ đó xác định khả năng nộp trước deadline và lựa chọn hướng triển khai phù hợp với kế hoạch của gia đình.

ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ EB-5

Kết luận

Hạn Grandfathering ngày 30/09/2026 là mốc quan trọng với nhà đầu tư EB-5 Regional Center (Trung tâm Vùng), nhưng không phải ngày chương trình EB-5 kết thúc. Hồ sơ đủ điều kiện được nộp không muộn hơn mốc này có thể được bảo vệ nếu Regional Center Program hết hiệu lực trong tương lai, trong khi chương trình hiện vẫn được cấp phép đến ngày 30/09/2027.

Tính đến hiện tại, chưa có thay đổi chính thức đối với deadline này. Vì vậy, nhà đầu tư đang chuẩn bị hồ sơ nên đánh giá ngay khả năng nộp trước 30/09, nhưng không nên vì áp lực thời gian mà bỏ qua việc rà soát nguồn tiền, điều kiện hồ sơ và dự án đầu tư.

Nếu đang cân nhắc EB-5 trước hạn Grandfathering, VICTORY hỗ trợ nhà đầu tư đánh giá điều kiện, rà soát nguồn tiền, tiến độ hồ sơ và phương án đầu tư, từ đó xác định khả năng nộp đúng hạn và hướng triển khai phù hợp với kế hoạch của gia đình.

Theo dõi mục Tin tức trên website VICTORY để cập nhật những thay đổi mới nhất về EB-5 và chính sách định cư Mỹ, hoặc đăng ký Bản tin VICTORY để nhận các cập nhật quan trọng qua email.

Xem thêm các tin tức định cư mới nhất:

• USCIS chuyển sang FIFO “cân bằng” cho EB-5 ưu tiên dự án, rural
• DHS công bố dự thảo EB-5 2026: Nhà đầu tư cần biết gì?