Washington, ngày 5/6/2025 – Chính quyền Tổng thống Donald Trump vừa ban hành một lệnh cấm nhập cảnh quy mô lớn đối với công dân của 12 quốc gia, đồng thời áp dụng hạn chế một phần với 7 quốc gia khác. Động thái này đánh dấu sự trở lại mạnh mẽ của chính sách kiểm soát nhập cư khắt khe vốn là dấu ấn của nhiệm kỳ Trump lần đầu tiên.
Theo thông báo chính thức từ Nhà Trắng, lý do của lệnh cấm bao gồm: tỷ lệ cư trú quá hạn visa cao, nguy cơ an ninh quốc gia, tình trạng thất bại của nhà nước và mối quan hệ ngoại giao căng thẳng giữa các quốc gia liên quan với Washington.
Chính sách này đang gây ra nhiều phản ứng trái chiều từ cộng đồng quốc tế, khi danh sách các quốc gia bị ảnh hưởng chủ yếu đến từ châu Phi, Trung Đông và Mỹ Latinh.
Các quốc gia bị ảnh hưởng bởi lệnh cấm nhập cảnh hoặc hạn chế thị thực của chính quyền Tổng thống Donald Trump
12 quốc gia bị cấm nhập cảnh hoàn toàn
Công dân của các quốc gia này sẽ không được phép nhập cảnh vào Mỹ, trừ một số trường hợp ngoại lệ cụ thể như visa ngoại giao hoặc người có lợi ích quốc gia.
STT | Quốc gia | Khu vực | Lý do chính bị áp lệnh cấm |
1 | Afghanistan | Trung Á | Taliban kiểm soát, bị coi là tổ chức khủng bố; thiếu hệ thống hộ tịch |
2 | Chad | Trung Phi | Tỷ lệ cư trú quá hạn cao (gần 50%), từ chối hợp tác với Mỹ |
3 | Congo-Brazzaville | Trung Phi | Tỷ lệ visa quá hạn cao, quản lý dân cư yếu |
4 | Eritrea | Đông Phi | Không chấp nhận người bị trục xuất, vi phạm nhân quyền, kiểm soát yếu |
5 | Equatorial Guinea | Trung Phi | Visa quá hạn cao, hệ thống hộ tịch không đáng tin cậy |
6 | Haiti | Caribe | Tình trạng bất ổn nghiêm trọng, thiếu kiểm soát pháp luật, visa quá hạn |
7 | Iran | Trung Đông | Bị coi là quốc gia tài trợ khủng bố, không hợp tác về an ninh |
8 | Libya | Bắc Phi | Tình trạng vô chính phủ, có hiện diện của tổ chức khủng bố |
9 | Myanmar (Burma) | Đông Nam Á | Tỷ lệ visa quá hạn cao, từ chối nhận người bị trục xuất |
10 | Somalia | Đông Phi | Là nơi trú ẩn an toàn cho khủng bố, mất kiểm soát lãnh thổ |
11 | Sudan | Đông Bắc Phi | Sử dụng vũ khí hóa học, không hợp tác với Mỹ về trục xuất |
12 | Yemen | Trung Đông | Chiến sự, chính phủ yếu, là nơi hoạt động của các nhóm Houthi |
7 quốc gia bị hạn chế một phần thị thực
Các quốc gia này không bị cấm hoàn toàn, nhưng công dân sẽ gặp hạn chế nghiêm ngặt ở một số loại visa không định cư hoặc định cư nhất định.
STT | Quốc gia | Khu vực | Mức độ & Lý do hạn chế chính |
1 | Burundi | Đông Phi | Tỷ lệ visa quá hạn cao, hệ thống hộ tịch không đáng tin |
2 | Cuba | Caribe | Bị coi là quốc gia tài trợ khủng bố, không nhận người bị trục xuất |
3 | Laos | Đông Nam Á | Không hợp tác trục xuất, visa quá hạn |
4 | Sierra Leone | Tây Phi | Tỷ lệ cư trú quá hạn cao |
5 | Togo | Tây Phi | Tỷ lệ visa quá hạn cao, không nhận người bị trục xuất |
6 | Turkmenistan | Trung Á | Từ chối nhận công dân bị trục xuất, visa quá hạn |
7 | Venezuela | Nam Mỹ | Không có hệ thống hộ tịch đáng tin, từ chối hợp tác trục xuất |
Lưu ý:
- Không áp dụng lệnh cấm đối với người đã có thẻ xanh hoặc visa hợp lệ.
- Một số diện thị thực đặc biệt, ví dụ visa ngoại giao, nhân đạo, hoặc lợi ích quốc gia, có thể được xem xét miễn trừ.
- Lệnh cấm có hiệu lực từ thứ Hai, ngày 10/6/2025.
Thông tin cụ thể và cập nhật sẽ tiếp tục được đăng tải khi Bộ An ninh Nội địa (DHS) và Bộ Ngoại giao Mỹ công bố thêm chi tiết.

Xem thêm: Những sắc lệnh nhập cư mới của Mỹ thời Tổng thống Donald Trump năm 2025
Lý do chính của lệnh cấm: An ninh, visa overstay và hợp tác yếu
Lệnh cấm nhập cảnh mới của chính quyền Tổng thống Trump không chỉ là một biện pháp kiểm soát biên giới, mà còn phản ánh 3 lý do trọng yếu đã được Nhà Trắng nêu rõ trong thông cáo chính thức.
Nguy cơ an ninh và khủng bố
Nhiều quốc gia trong danh sách bị đánh giá là:
- Nơi trú ẩn an toàn cho các tổ chức khủng bố như al-Shabaab ở Somalia hay Houthi ở Yemen.
- Chính phủ bị tê liệt hoặc thiếu khả năng kiểm soát lãnh thổ, như Myanmar hoặc Libya.
- Được xếp vào danh sách tài trợ khủng bố, như Iran và Cuba, theo Bộ Ngoại giao Mỹ.
Ví dụ:
- Somalia được nêu đích danh là “terrorist safe haven” – nơi trú ẩn an toàn cho các nhóm cực đoan.
- Afghanistan do Taliban kiểm soát, bị liệt kê là tổ chức khủng bố toàn cầu SDGT.
Tỷ lệ cư trú quá hạn visa (visa overstay) đáng báo động
Một số quốc gia bị liệt kê đơn thuần vì công dân của họ có tỷ lệ ở lại Mỹ sau khi visa hết hạn quá cao. Cụ thể:
- Chad: hơn 49,5% người được cấp visa du lịch/thương mại năm 2023 đã không rời Mỹ đúng hạn.
- Congo-Brazzaville, Equatorial Guinea, Eritrea: tỷ lệ visa quá hạn từ 22–30%.
Đây là con số vượt xa ngưỡng chấp nhận thông thường và được mô tả là “blatant disregard for U.S. immigration laws” (sự coi thường trắng trợn luật nhập cư Mỹ).

Xem thêm: Nhập cư Mỹ bất hợp pháp: thực trạng, chính sách đối phó 2025
Thiếu hợp tác trong việc tiếp nhận công dân bị trục xuất
Mỹ đặc biệt quan ngại khi nhiều quốc gia:
- Từ chối nhận lại công dân bị trục xuất, gây bế tắc trong hệ thống thực thi luật di trú.
- Không cung cấp thông tin hộ tịch, lý lịch tư pháp, hoặc dữ liệu nhân thân đáng tin cậy.
Điển hình:
- Eritrea, Sudan, Venezuela bị chỉ trích vì không hỗ trợ xác minh danh tính hoặc tiếp nhận công dân bị trục xuất.
- Iran và Myanmar cũng từ chối hợp tác trong các hoạt động dẫn độ hoặc xử lý di dân trái phép.
Tuy nhiên, chỉ một ngày sau khi chính thức công bố lệnh cấm nhập cảnh này, chính quyền Tổng thống Donald Trump đã đối mặt với làn sóng phản ứng dữ dội từ cộng đồng quốc tế và cả trong nội bộ nước Mỹ.
Theo Nhà Trắng, lệnh cấm lần này là sự kết hợp giữa lo ngại về an ninh quốc gia, tình trạng cư trú quá hạn visa nghiêm trọng, cùng sự thiếu hợp tác từ phía các chính phủ liên quan. Một quan chức Bộ An ninh Nội địa (DHS) cho biết: “Chúng tôi không thể tiếp tục cho phép những quốc gia không tôn trọng luật nhập cư của Mỹ tiếp tục gửi công dân sang mà không có sự kiểm soát.”
Tổng thống Trump cũng nhấn mạnh trong bài phát biểu ngày 5/6 rằng:
“We want to keep bad people out of our country,” Trump said Thursday. “The Biden administration allowed some horrendous people, and we’re getting them out one by one, we’re not stopping until we get them out.” (tạm dịch: Chúng tôi muốn giữ những kẻ xấu ở bên ngoài nước Mỹ. Chính quyền tiền nhiệm đã cho phép quá nhiều người nguy hiểm vào đây, và giờ chúng tôi đang dọn dẹp.)

Lệnh cấm ngay lập tức gây căng thẳng ngoại giao:
- Tổng thống Chad, Mahamat Idriss Déby Itno, tuyên bố sẽ tạm ngưng cấp visa cho công dân Mỹ để đáp trả. Ông đăng trên Facebook rằng: “Chad không có máy bay, không có hàng tỷ USD, nhưng chúng tôi có phẩm giá và lòng tự trọng.”
- Bộ Ngoại giao Venezuela gọi sắc lệnh là một “chiến dịch kỳ thị và thù địch không thể chấp nhận”. Cùng lúc đó, Cuba chỉ trích quyết định của Mỹ có “hàm ý phân biệt chủng tộc” và sẽ làm tổn hại các mối quan hệ văn hóa, học thuật và ngoại giao song phương.
- Myanmar, Iran và Sudan, những nước vốn có quan hệ căng thẳng kéo dài với Washington, hiện vẫn chưa có tuyên bố chính thức. Tuy nhiên, các kênh truyền thông nhà nước đã đồng loạt gọi lệnh cấm là “thiên kiến chính trị” và “thiếu căn cứ thực tế.”
Ủy ban Liên minh châu Phi (AUC) đã ra thông cáo báo chí bày tỏ “quan ngại sâu sắc” trước lệnh cấm và cảnh báo về hậu quả đối với quan hệ ngoại giao, hợp tác giáo dục và thương mại:“Chúng tôi kêu gọi Hoa Kỳ thực thi quyền bảo vệ biên giới một cách cân bằng, dựa trên bằng chứng và tinh thần hợp tác vốn có giữa Hoa Kỳ và châu Phi.” – Trích thông cáo ngày 6/6/2025 của AUC.
Tại Mỹ, lệnh cấm cũng gây chia rẽ sâu sắc:
- Những người ủng hộ Đảng Cộng hòa ca ngợi đây là bước đi “mạnh mẽ và cần thiết” nhằm phục hồi trật tự nhập cư và bảo vệ công dân Mỹ trước các nguy cơ an ninh.
- Ngược lại, các tổ chức nhân quyền như American Civil Liberties Union (ACLU) cảnh báo về nguy cơ phân biệt chủng tộc có hệ thống, đồng thời lo ngại về tác động lâu dài tới cộng đồng nhập cư hợp pháp.
- Giới học thuật và doanh nghiệp cũng bày tỏ lo lắng. Nhiều trường đại học và công ty lớn cảnh báo rằng lệnh cấm có thể làm gián đoạn chương trình trao đổi sinh viên, nghiên cứu học thuật, và hoạt động tuyển dụng chuyên gia quốc tế.
Kết luận
Lệnh cấm nhập cảnh quy mô lớn vừa được công bố không chỉ đánh dấu sự trở lại của chính sách kiểm soát biên giới quyết liệt dưới thời Tổng thống Donald Trump, mà còn khơi dậy nhiều tranh cãi về cách nước Mỹ đối xử với cộng đồng quốc tế và người di cư. Dù được xây dựng dưới danh nghĩa bảo vệ an ninh quốc gia, quyết định này đang tác động sâu rộng đến quan hệ ngoại giao, dòng người nhập cư và cả nội bộ xã hội Mỹ.
Trong bối cảnh thế giới đầy biến động, giới quan sát nhận định Washington sẽ còn tiếp tục điều chỉnh danh sách các quốc gia bị hạn chế tùy theo tình hình chính trị và an ninh toàn cầu. Điều này đòi hỏi người nước ngoài đang có kế hoạch du lịch, học tập hay làm việc tại Mỹ cần hết sức theo dõi sát sao các chính sách mới để không bị ảnh hưởng bất ngờ.