Tổng thống Donald Trump đã ký sắc lệnh hành pháp triển khai chương trình “Trump Gold Card” Visa (Thẻ vàng Trump), cho phép nhà đầu tư nước ngoài nhận thẻ xanh Mỹ và lộ trình nhập tịch với khoản đóng góp 1 triệu USD cho chính phủ. Đây là mức giảm 80% so với đề xuất ban đầu là 5 triệu USD, nhằm gia tăng sức hút của Mỹ với giới đầu tư toàn cầu.
Chương trình được thiết kế để tăng nguồn thu trực tiếp cho ngân khố liên bang, với mục tiêu hỗ trợ giảm nợ công của Hoa Kỳ. Cổng đăng ký chính thức đã được mở tại trumpcard.gov. Những nhà đầu tư tham gia cần trải qua kiểm tra an ninh và sàng lọc tiêu chuẩn trước khi được cấp thẻ xanh. Chính quyền Trump nhấn mạnh đây là một thay đổi lớn trong chính sách nhập cư hợp pháp của Mỹ, khi chuyển trọng tâm từ lao động và việc làm sang dòng vốn và tài sản.
Key takeaway
- Gold Card Visa: Đổi 1 triệu USD/đầu người lấy thẻ xanh Mỹ, không yêu cầu tạo việc làm.
- Chi phí cao hơn EB-5: Gia đình 3 người cần 3 triệu USD, trong khi EB-5 chỉ 800.000 USD cho cả gia đình.
- Khoản đóng góp không hoàn lại: Khác với EB-5, vốn không được bảo toàn.
- Pháp lý chưa rõ ràng: Một số quyền lợi như Platinum Card 5 triệu USD vẫn chờ Quốc hội phê chuẩn.
- EB-5, EB-1, EB-2 vẫn ổn định: Đây mới là lựa chọn phù hợp cho nhà đầu tư Việt Nam muốn an toàn, tiết kiệm và có lộ trình rõ ràng.
3 gói Gold Card: Standard, Corporate, Platinum
Chương trình Trump Gold Card được thiết kế theo 3 cấp độ, phân loại dựa trên mức đóng góp tài chính và quyền lợi đi kèm.
- Standard Gold Card – 1 triệu USD: Cá nhân đóng góp 1 triệu USD trực tiếp cho chính phủ Mỹ để nhận thẻ xanh và lộ trình nhập tịch. Đây là gói cơ bản và là tâm điểm của sắc lệnh mới.
- Corporate Gold Card – 2 triệu USD: Cho phép doanh nghiệp đóng góp 2 triệu USD để nhanh chóng cấp thẻ xanh cho một nhân viên. Thẻ này có thể chuyển giao cho nhân sự khác trong công ty, kèm theo phí duy trì hàng năm.
- Platinum Card – 5 triệu USD: Một gói cao cấp được đề xuất, hiện chưa được Quốc hội thông qua. Nếu được phê chuẩn, chủ thẻ có thể lưu trú tại Mỹ tối đa 270 ngày/năm mà không phát sinh nghĩa vụ thuế trên thu nhập toàn cầu.
Điểm đáng chú ý là khoản đóng góp trong cả 3 gói đều được cấu trúc dưới dạng “tặng/gift”, không phải đầu tư, nên không được bảo toàn vốn. Điều này khiến Thẻ vàng Mỹ khác biệt hoàn toàn với chương trình EB-5 – vốn dựa trên đầu tư vào dự án kinh doanh có khả năng hoàn vốn.
3 gói Gold Card thể hiện cách tiếp cận hoàn toàn mới của Mỹ, phân tầng theo tài sản thay vì dự án đầu tư hay năng lực lao động.

Bảng so sánh 3 gói Trump Gold Card Visa
Gói Gold Card | Mức đóng góp | Đối tượng chính | Quyền lợi chính | Nghĩa vụ/Điều kiện đi kèm | Tình trạng pháp lý (2025) |
Standard Gold Card | 1 triệu USD | Cá nhân nhà đầu tư |
|
| Đã triển khai, đăng ký tại trumpcard.gov |
Corporate Gold Card | 2 triệu USD | Doanh nghiệp Mỹ/ngoài Mỹ |
|
| Đã công bố, đang áp dụng thí điểm |
Platinum Card | 5 triệu USD | Cá nhân siêu giàu |
|
| Đang chờ Quốc hội phê chuẩn (chưa có hiệu lực) |
Tóm lại:
- Standard phù hợp cá nhân siêu giàu muốn nhập tịch nhanh.
- Corporate dành cho doanh nghiệp có nhu cầu luân chuyển nhân sự.
- Platinum hướng đến siêu giàu toàn cầu, nhưng chưa chắc chắn vì còn chờ Quốc hội thông qua.
Gold Card có thể thay thế EB-1 và EB-2?
Chính quyền Trump cho biết chương trình Thẻ vàng định cư Mỹ có thể thay thế các diện EB-1 và EB-2 trong tương lai, nhưng hiện tại cả 3 diện EB-1, EB-2 và EB-5 vẫn còn hiệu lực.
Ban đầu, khi được đề xuất, Gold Card được kỳ vọng sẽ thay thế EB-5 Investor Visa. Tuy nhiên, theo thông báo mới nhất, định hướng đã thay đổi: Gold Card hướng nhiều hơn đến việc thay thế các diện visa lao động và tay nghề cao (EB-1 và EB-2). Lý do được đưa ra là Gold Card có thể mang lại nguồn thu trực tiếp cho ngân sách liên bang nhanh hơn, trong khi EB-1 và EB-2 dựa trên xét duyệt năng lực cá nhân.
Hiện tại, theo USCIS, các diện EB-1 (năng lực xuất sắc, lãnh đạo cấp cao) và EB-2 (chuyên môn cao, NIW) vẫn tiếp tục mở hồ sơ. Người nộp đơn có đủ điều kiện vẫn được xét duyệt bình thường cho đến khi có quy định thay đổi chính thức.
Mặc dù Thẻ vàng Mỹ được định hướng thay thế EB-1/EB-2, nhưng đây mới chỉ là tuyên bố chính sách. Chưa có quy định chính thức bãi bỏ 2 diện này, vì vậy nhà đầu tư và lao động tay nghề vẫn có thể tiếp tục nộp hồ sơ EB-1, EB-2 trong năm 2025.
So sánh Gold Card và EB-5 đầu tư định cư
Gold Card và EB-5 đều hướng tới nhà đầu tư quốc tế, nhưng cơ chế, chi phí và lợi ích hoàn toàn khác nhau – trong đó EB-5 vẫn nổi bật hơn nhờ khả năng bảo toàn vốn và chi phí thấp hơn cho cả gia đình.
- Gold Card (1 triệu USD/đầu người): Khoản tiền đóng góp trực tiếp cho chính phủ dưới dạng gift, không hoàn lại và không yêu cầu tạo việc làm. Gia đình 3 người sẽ cần 3 triệu USD.
- EB-5 (từ 800.000 USD/hồ sơ): Khoản đầu tư vào dự án thương mại, phải tạo ít nhất 10 việc làm cho người Mỹ. Vốn có thể được hoàn trả tùy dự án. Chi phí áp dụng cho cả gia đình (vợ/chồng và con dưới 21 tuổi).
Gold Card cho thấy sự dịch chuyển từ mô hình nhập cư dựa trên việc làm (job creation) sang nhập cư dựa trên tài sản (wealth). Trong khi đó, EB-5 vẫn gắn với mục tiêu kinh tế – tạo việc làm cho lao động Mỹ.
Với nhà đầu tư quan tâm đến chi phí hợp lý, quyền lợi gia đình và khả năng bảo toàn vốn, EB-5 vẫn là lựa chọn vượt trội so với Gold Card.
Bảng so sánh Gold Card và các diện định cư Mỹ (2025)
Chương trình | Mức chi phí/đầu tư | Đối tượng chính | Yêu cầu chính | Quyền lợi chính | Bảo toàn vốn | Tình trạng pháp lý 2025 |
Trump Gold Card | 1 triệu USD/đầu người (gia đình 3 người = 3 triệu USD) | Nhà đầu tư siêu giàu | Đóng góp trực tiếp cho chính phủ, không hoàn lại | Thẻ xanh + lộ trình nhập tịch (sau kiểm tra an ninh) | Không | Đã triển khai (Standard/Corporate); Platinum chờ Quốc hội |
EB-5 (Investor Visa) | Từ 800.000 USD/hồ sơ (áp dụng cho cả gia đình) | Nhà đầu tư nước ngoài | Đầu tư dự án thương mại, tạo ít nhất 10 việc làm cho người Mỹ | Thẻ xanh cho cả gia đình (vợ/chồng + con <21 tuổi) | Có thể (tùy dự án) | Đang mở, USCIS tiếp tục nhận hồ sơ |
EB-1 (Employment-based) | Không yêu cầu đầu tư tiền mặt | Nhân tài xuất sắc, lãnh đạo cấp cao | Chứng minh năng lực vượt trội trong lĩnh vực chuyên môn | Thẻ xanh Mỹ theo diện việc làm đặc biệt | – | Đang mở, tiếp tục nhận hồ sơ |
EB-2 (NIW & Professional) | Không yêu cầu đầu tư tiền mặt | Lao động tay nghề cao, chuyên môn đặc biệt | Có bằng cấp cao hoặc chứng minh lợi ích quốc gia (NIW) | Thẻ xanh Mỹ, phù hợp cho chuyên gia, nghiên cứu | – | Đang mở, tiếp tục nhận hồ sơ |
Điểm nhấn
- Chi phí: EB-5 (800.000 USD cho cả gia đình) thấp hơn nhiều so với Gold Card (1 triệu USD/đầu người).
- Bảo toàn vốn: EB-5 có khả năng hoàn vốn (tùy dự án), trong khi Gold Card hoàn toàn không hoàn lại.
- Phạm vi áp dụng: EB-5 phù hợp gia đình muốn định cư lâu dài, Gold Card chỉ dành cho giới siêu giàu chấp nhận mất vốn để đổi lấy tốc độ.
- Visa lao động (EB-1, EB-2): Không yêu cầu đầu tư tiền, nhưng phụ thuộc năng lực cá nhân, không dành cho mọi nhà đầu tư.
Với phần lớn nhà đầu tư Việt Nam, EB-5 vẫn là lựa chọn hợp lý hơn nhờ chi phí thấp hơn, áp dụng cho cả gia đình và khả năng bảo toàn vốn.
Xem thêm: So sánh các diện định cư Mỹ EB1, EB2 và EB3
Tác động của Thẻ vàng đến người nhập cư và thị trường lao động Mỹ
Trump Gold Card mở thêm cánh cửa cho nhóm siêu giàu, nhưng lại không mang lại lợi ích cho đa số người nhập cư – đặc biệt là gia đình trung lưu, lao động tay nghề và nhân tài quốc tế.
- Nhà đầu tư siêu giàu: Được hưởng lợi lớn nhất từ Gold Card vì có thể đổi trực tiếp 1 triệu USD lấy thẻ xanh Mỹ, không cần đầu tư kinh doanh, không phải chứng minh tạo việc làm. Tuy nhiên, khoản tiền này là không hoàn lại, nên chỉ phù hợp với người sẵn sàng chi trả để đổi tốc độ và sự chắc chắn.
- Gia đình nhà đầu tư thông thường: Với chi phí tính theo đầu người, gia đình 3-4 thành viên phải trả từ 3-4 triệu USD. So với EB-5 chỉ 800.000 USD cho cả gia đình, Gold Card trở nên bất lợi. Kết quả là phần lớn nhà đầu tư gia đình trung lưu hoặc khá giả sẽ không chọn Gold Card, thay vào đó tiếp tục hướng đến EB-5.
- Lao động và nhân tài quốc tế: Gold Card không mang lại lợi ích cho skilled workers (kỹ sư, chuyên gia STEM, nghiên cứu viên…). Nhóm này vẫn phải dựa vào các diện H-1B, O-1, J-1 STEM, EB-2 NIW. Chính sách mới khiến thông điệp từ Mỹ rõ ràng: “ưu tiên vốn hơn nhân lực”, điều này có thể làm nhiều nhân tài chọn Canada, Úc hoặc Anh – nơi chính sách tay nghề cởi mở hơn.
- Người nhập cư đã định cư lâu dài: Gold Card không ảnh hưởng trực tiếp đến tình trạng của họ. Tuy nhiên, nếu chương trình thay thế EB-1/EB-2 trong tương lai, có thể khiến lộ trình nhập tịch qua lao động tay nghề bị hạn chế.
Về tổng thể, Thẻ vàng của Trump chỉ phục vụ thiểu số siêu giàu, trong khi phần lớn nhà đầu tư gia đình và nhân tài tay nghề cao vẫn sẽ tiếp tục tìm đến các chương trình EB-5, EB-1, EB-2 để định cư Mỹ.
Khung pháp lý và điểm còn bỏ ngỏ
Gold Card được công bố rầm rộ nhưng khung pháp lý còn nhiều lỗ hổng, khiến tính ổn định của chương trình chưa được đảm bảo.
- Cơ quan quản lý: Chương trình Gold Card do Bộ Thương mại (Department of Commerce) phụ trách, không phải USCIS – cơ quan truyền thống quản lý hồ sơ nhập cư. Điều này tạo ra sự mơ hồ về cơ chế xét duyệt, phối hợp và thực thi.
- Platinum Card cần Quốc hội phê chuẩn: Đặc quyền lưu trú 270 ngày/năm không đánh thuế thu nhập toàn cầu hiện chưa có hiệu lực, vì còn chờ Quốc hội thông qua. Chưa rõ thời điểm và khả năng được phê chuẩn.
- Tính hợp hiến và giám sát: Chưa rõ liệu việc “mua” thẻ xanh qua đóng góp trực tiếp có vi phạm các nguyên tắc luật nhập cư hiện hành không. Một số chuyên gia pháp lý cảnh báo có thể bị khiếu kiện hoặc thách thức tại tòa.
- Quyền lợi dài hạn: Chưa có hướng dẫn chi tiết từ DHS/USCIS về cách quy đổi Gold Card thành quốc tịch Mỹ. Lộ trình nhập tịch được công bố chưa có văn bản cụ thể trong quy định hiện hành.
- Cơ chế hoàn tiền: Khoản đóng góp được cấu trúc dưới dạng “gift” nên không hoàn lại, nhưng chưa có văn bản rõ ràng về cách xử lý nếu hồ sơ bị từ chối sau sàng lọc an ninh.
Thẻ vàng của Trump hiện vẫn là một chính sáchnhập cư Mỹ mới, chưa có khung pháp lý hoàn chỉnh, tiềm ẩn rủi ro cho nhà đầu tư. Trong khi đó, các diện EB-5, EB-1, EB-2 đã có luật định rõ ràng, minh bạch và ổn định hơn.

Ảnh hưởng của Thẻ vàng Mỹ đối với nhà đầu tư Việt Nam
Với mức chi phí cao và khoản đóng góp không hoàn lại, Trump Gold Card không phải lựa chọn phù hợp cho phần lớn nhà đầu tư Việt Nam, đặc biệt là các gia đình muốn tối ưu chi phí và bảo toàn vốn.
Ảnh hưởng đối với nhà đầu tư Việt Nam
- Chi phí theo đầu người: Gia đình 3 người phải đóng 3 triệu USD, cao hơn nhiều so với chỉ 800.000 USD cho cả gia đình theo diện EB-5.
- Không bảo toàn vốn: Khoản đóng góp dạng gift không được hoàn lại, trong khi EB-5 vẫn có khả năng hoàn vốn tùy dự án.
- Rủi ro pháp lý: Gold Card còn nhiều điểm chưa rõ ràng, chờ Quốc hội và các cơ quan thực thi ban hành hướng dẫn chính thức.
- Lợi ích hạn chế: Phù hợp với nhóm siêu giàu muốn nhanh chóng có thẻ xanh mà không quan tâm đến chi phí hay vốn, nhưng không thích hợp với phần lớn nhà đầu tư Việt Nam vốn chú trọng an toàn tài chính.
Nhà đầu tư Việt Nam nên làm gì?
- Cân nhắc EB-5: Đây vẫn là chương trình hợp lý nhất cho gia đình Việt Nam nhờ chi phí thấp hơn, có lộ trình định cư rõ ràng và khả năng bảo toàn vốn.
- Xem xét EB-1 và EB-2: Với những cá nhân có năng lực chuyên môn, tay nghề cao, các diện này vẫn đang được USCIS tiếp nhận và chưa bị thay thế.
- Theo dõi cập nhật chính sách: Vì Thẻ vàng còn chưa ổn định, nhà đầu tư cần theo dõi thông tin từ USCIS.gov và Federal Register để nắm rõ thay đổi chính thức.
- Tham khảo chuyên gia định cư: Mỗi gia đình có tình huống khác nhau (tài chính, nhân sự, nhu cầu học tập cho con). Việc tham khảo chuyên gia giúp chọn được diện an toàn và phù hợp nhất.
Thực tế, Trump Gold Card đang khiến nhiều nhà đầu tư Việt Nam băn khoăn. Khoản đóng góp không hoàn vốn đồng nghĩa với việc nếu chính sách thay đổi hoặc hồ sơ không được chấp thuận, nguy cơ mất trắng 1 triệu USD cho mỗi thành viên là rất lớn. Hơn nữa, khung pháp lý còn mơ hồ, nhiều quyền lợi vẫn chờ Quốc hội Mỹ phê chuẩn và chưa có hướng dẫn cụ thể từ USCIS.
Đặc biệt, chi phí tính theo đầu người khiến một gia đình 3-4 người có thể phải chi tới 3-4 triệu USD, cao gấp nhiều lần so với mức 800.000 USD cho cả gia đình theo diện EB-5. Chính những yếu tố này khiến Gold Card trở thành một lựa chọn đầy rủi ro, khó đảm bảo an toàn cho nhà đầu tư muốn định cư dài hạn.
Trong bối cảnh đó, EB-5, EB-1, EB-2 vẫn được xem là con đường ổn định và an toàn hơn:
- EB-5: Chi phí thấp hơn nhiều (từ 800.000 USD cho cả gia đình), vốn có thể hoàn trả tùy dự án, lộ trình định cư rõ ràng.
- EB-1/EB-2: Phù hợp cho nhân sự, chuyên gia tay nghề cao, không yêu cầu đầu tư tài chính mà dựa vào năng lực thực tế.
Với kinh nghiệm 15 năm trong ngành, VICTORY giúp nhà đầu tư Việt Nam đánh giá rủi ro, tránh những “cái bẫy” chính sách thiếu rõ ràng, lựa chọn chương trình định cư phù hợp nhất với khả năng tài chính, kế hoạch gia đình và nhu cầu an cư lâu dài, chuẩn bị hồ sơ minh bạch, đúng quy định, giảm thiểu rủi ro mất vốn hoặc hồ sơ bị từ chối.
FAQ – Câu hỏi thường gặp về Thẻ vàng định cư Mỹ của Trump
1. Gold Card có thay thế EB-5 ngay lập tức không?
Không. EB-5 vẫn đang hoạt động bình thường. Gold Card hiện mới được công bố và tồn tại song song, chưa thay thế EB-5.
2. Đầu tư 1 triệu USD có cần tạo việc làm cho người Mỹ không?
Không. Khác với EB-5, Gold Card chỉ yêu cầu đóng góp trực tiếp cho chính phủ Mỹ, không có nghĩa vụ tạo việc làm.
3. Khoản đóng góp Gold Card có được hoàn lại không?
Không. Đây là khoản đóng góp (gift) cho chính phủ, không phải khoản đầu tư hoàn vốn như EB-5.
4. Gia đình tham gia Gold Card được tính theo hồ sơ hay đầu người?
Gold Card được tính theo đầu người. Ví dụ: gia đình 3 người cần 3 triệu USD, trong khi EB-5 chỉ yêu cầu 800.000 USD cho cả gia đình.
5. Platinum Card 5 triệu USD đã được áp dụng chưa?
Chưa. Quyền lợi Platinum Card (270 ngày/năm tại Mỹ không đánh thuế thu nhập toàn cầu) vẫn đang chờ Quốc hội Mỹ phê chuẩn.
6. Gold Card có chắc chắn dẫn đến quốc tịch Mỹ không?
Gold Card có lộ trình nhập tịch, nhưng vẫn phải tuân thủ quy định của USCIS và luật quốc tịch hiện hành. Chưa có văn bản pháp lý riêng hướng dẫn chi tiết.
7. Doanh nghiệp có thể dùng Gold Card để tuyển chuyên gia không?
Không. Gold Card chỉ dành cho nhà đầu tư siêu giàu. Doanh nghiệp muốn tuyển nhân tài vẫn phải dùng các diện visa lao động như H-1B, O-1, EB-2 NIW.
8. Tôi nên chọn EB-5 hay Gold Card nếu muốn định cư Mỹ?
Nếu mục tiêu là tối ưu chi phí và bảo toàn vốn, EB-5 phù hợp hơn. Gold Card chỉ phù hợp với giới siêu giàu sẵn sàng bỏ vốn không hoàn lại để đổi tốc độ.
Kết luận
“Trump Gold Card” Visa đánh dấu một bước ngoặt lớn trong chính sách nhập cư Mỹ: thay vì đầu tư tạo việc làm như EB-5, nhà đầu tư giờ có thể đổi trực tiếp 1 triệu USD lấy thẻ xanh. Tuy nhiên, với cơ chế đóng góp không hoàn vốn, chi phí tính theo đầu người và nhiều điểm pháp lý chưa rõ ràng, chương trình này tiềm ẩn rủi ro cao – đặc biệt với gia đình Việt Nam muốn một lộ trình định cư bền vững.
Trong khi đó, các diện EB-5 (đầu tư), EB-1 và EB-2 (lao động, chuyên môn cao) vẫn đang được USCIS tiếp tục tiếp nhận hồ sơ, với khung pháp lý ổn định và lộ trình định cư rõ ràng. Đây mới là những con đường an toàn, hợp lý và phù hợp hơn cho phần lớn nhà đầu tư Việt Nam.
Nếu anh/chị đang cân nhắc con đường định cư Mỹ, hãy theo dõi thêm các phân tích chuyên sâu tại blog của VICTORY hoặc liên hệ trực tiếp với đội ngũ chuyên gia của VICTORY. Chúng tôi sẽ giúp anh/chị đánh giá rủi ro, lựa chọn diện định cư tối ưu (EB-5, EB-1, EB-2), và xây dựng lộ trình an toàn – tiết kiệm – chắc chắn cho cả gia đình.
Xem thêm:
- Những cách định cưi Mỹ dễ dàng cho cả gia đình
- 5 cách để lấy thẻ xanh Mỹ nhanh nhất cho người Việt
- Làm sao để có thẻ xanh Mỹ? Điều kiện lấy thẻ xanh Mỹ hợp pháp