Được chuyên gia kiểm duyệt
Bài viết này đã được đội ngũ chuyên gia của chúng tôi trong lĩnh vực định cư quốc tế xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác và chất lượng thông tin. Tìm hiểu thêm về Các tiêu chuẩn nội dung bài viết của VICTORY.
Trong chương trình định cư EB-5, việc lựa chọn dự án nằm trong vùng TEA hay không TEA không chỉ ảnh hưởng đến mức đầu tư mà còn liên quan đến ưu tiên xét duyệt hồ sơ và khả năng được cấp visa. Vùng TEA (Targeted Employment Area) bao gồm các khu vực nông thôn hoặc có tỷ lệ thất nghiệp cao – nơi nhà đầu tư được phép tham gia với số vốn thấp hơn (800.000 USD). Trong khi đó, các dự án không thuộc vùng TEA yêu cầu mức đầu tư tối thiểu cao hơn (1.050.000 USD) và không có lợi thế về hạn ngạch visa hay thời gian xử lý.
Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ sự khác biệt giữa hai khu vực, nắm vững tiêu chí xác định TEA theo quy định mới nhất của USCIS năm 2025 và lựa chọn chiến lược đầu tư phù hợp với mục tiêu định cư tại Mỹ.
Phân biệt vùng TEA và không TEA
Hiểu rõ sự khác biệt giữa vùng TEA (Targeted Employment Area) và không TEA là điều quan trọng trong việc đưa ra quyết định đầu tư EB-5. Từ năm 2022, theo Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act (RIA), quyền xác định vùng TEA đã được chuyển hoàn toàn về USCIS và các tiêu chí đánh giá đã được tiêu chuẩn hóa, sử dụng dữ liệu từ các nguồn liên bang chính thức như U.S. Census Bureau và Bureau of Labor Statistics (BLS).
Tiêu chí xác định vùng TEA
USCIS hiện công nhận một khu vực là vùng TEA đủ điều kiện nếu rơi vào một trong 2 loại sau:
- Vùng nông thôn (Rural Area):
- Không nằm trong Metropolitan Statistical Area (MSA) – tức không thuộc vùng đô thị lớn.
- Không thuộc khu vực có dân số từ 20.000 người trở lên, tính theo dữ liệu mới nhất của U.S. Census Bureau.
- Vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao (High-Unemployment Area):
- Có tỷ lệ thất nghiệp từ 150% trở lên so với mức trung bình toàn quốc.
- Dữ liệu thất nghiệp phải được lấy từ nguồn chính thức như BLS Local Area Unemployment Statistics (LAUS).
- Phép tính có thể dựa trên single census tract hoặc tổ hợp liền kề các census tracts, miễn là đáp ứng điều kiện xác định theo quy chuẩn USCIS.
Dự án không thuộc vùng TEA là gì?
Các dự án EB-5 không thuộc vùng TEA là những dự án:
- Nằm trong khu vực đô thị lớn, có điều kiện kinh tế – xã hội ổn định hơn.
- Không đáp ứng tiêu chí rural hoặc tỷ lệ thất nghiệp cao.
- Theo quy định của USCIS, nhà đầu tư bắt buộc phải góp tối thiểu 1.050.000 USD vào các dự án này (áp dụng từ RIA 2022, được điều chỉnh theo lạm phát mỗi 5 năm).
So sánh vùng TEA và không TEA trong chương trình EB-5
Khi quyết định đầu tư định cư Mỹ theo chương trình đầu tư định cư EB-5, việc lựa chọn dự án nằm trong vùng TEA (Targeted Employment Area) hay không TEA sẽ ảnh hưởng đáng kể đến mức vốn đầu tư, tốc độ xử lý hồ sơ và khả năng nhận visa.
Dưới đây là bảng so sánh chi tiết giúp bạn hình dung rõ ràng sự khác biệt giữa hai khu vực này.
| Tiêu chí | Vùng TEA (đủ điều kiện) | Không TEA (không đủ điều kiện) |
| Mức đầu tư tối thiểu | 800.000 USD (theo USCIS) | 1.050.000 USD (theo USCIS) |
| Loại dự án đủ điều kiện | – Nằm trong vùng nông thôn (rural) hoặc – Vùng có tỷ lệ thất nghiệp ≥150% trung bình quốc gia (theo BLS) | – Dự án tại đô thị lớn – Không nằm trong vùng rural hoặc tỷ lệ thất nghiệp thấp |
| Cơ quan xác định | Chỉ USCIS có thẩm quyền xác nhận TEA kể từ RIA 2022 | Không yêu cầu xác định khu vực |
| Nguồn dữ liệu | – U.S. Census Bureau – Bureau of Labor Statistics (BLS) | Không bắt buộc yêu cầu dữ liệu vùng |
| Ưu tiên xử lý hồ sơ | Có (chỉ áp dụng với TEA loại rural) | Không có ưu tiên đặc biệt |
| Hạn ngạch visa riêng | TEA Rural: 20% tổng quota EB-5 TEA thất nghiệp cao: 10% | Không có phân bổ visa riêng |
| Cạnh tranh visa | Thấp hơn – do có phân bổ riêng | Cao hơn – dễ backlog, đặc biệt với quốc tịch bị giới hạn quota |
| Tỷ lệ được xử lý nhanh | Cao hơn – nếu đầu tư vào dự án TEA rural | Thấp hơn – xét duyệt thông thường |
| Minh bạch dữ liệu khu vực | Bắt buộc phải có dữ liệu minh chứng hợp lệ từ USCIS | Không yêu cầu minh chứng khu vực |
Nhà đầu tư nên chọn vùng TEA hay không TEA?
Tại Victory Investment Consultants, chúng tôi đã tư vấn thành công cho hàng trăm nhà đầu tư lựa chọn dự án EB-5 phù hợp – và không có một lựa chọn “tốt nhất” cho tất cả mọi người. Quyết định chọn vùng TEA hay không TEA nên dựa trên mục tiêu định cư, mức độ ưu tiên về thời gian, ngân sách tài chính và khẩu vị rủi ro của từng nhà đầu tư.
Dưới đây là những điểm rút ra từ quá trình tư vấn thực tế.
TEA phù hợp với ai?
Những nhà đầu tư có các đặc điểm sau thường ưu tiên chọn vùng TEA:
- Muốn tối ưu chi phí đầu tư: Số vốn 800.000 USD giúp nhiều nhà đầu tư linh hoạt tài chính hơn, đặc biệt khi muốn giữ phần vốn còn lại để lo cho chi phí sinh sống, học hành cho con cái sau khi định cư.
- Ưu tiên xử lý hồ sơ nhanh: TEA rural được ưu tiên phân bổ visa và xử lý nhanh hơn – rất phù hợp với những ai muốn rút ngắn thời gian chờ cấp thẻ xanh Mỹ.
- Chấp nhận đầu tư vào khu vực không nằm ở trung tâm đô thị lớn: Nhiều dự án tại vùng TEA được phát triển bài bản bởi các trung tâm vùng uy tín, có lịch sử vận hành lâu năm và tỷ lệ thành công hồ sơ cao.
Thực tế từ VICTORY: Hơn 80% khách hàng của chúng tôi trong 2 năm gần đây đã chọn đầu tư vào vùng TEA rural – không chỉ vì chi phí thấp mà còn do hạn ngạch visa riêng giúp họ tránh được tình trạng backlog kéo dài như các quốc gia có lượng hồ sơ cao.
Không TEA phù hợp với ai?
Trong khi đó, vùng không TEA lại phù hợp với các nhà đầu tư:
- Có ngân sách lớn hơn, không quá quan tâm đến sự chênh lệch 250.000 USD.
- Ưu tiên vị trí dự án tại các trung tâm tài chính lớn như New York, San Francisco, Los Angeles – nơi họ cảm thấy quen thuộc hơn về môi trường kinh doanh hoặc sinh sống.
- Sẵn sàng chấp nhận thời gian xử lý lâu hơn, do không có hạn ngạch visa riêng và mức cạnh tranh cao hơn.
Lưu ý từ VICTORY: Với những khách hàng muốn chọn dự án tại Manhattan hoặc Silicon Valley, chúng tôi luôn cảnh báo rõ về thời gian chờ visa, đặc biệt nếu đến từ quốc gia có lượng hồ sơ EB-5 đông (như Trung Quốc, Việt Nam, Ấn Độ).
Nếu bạn:
- Ưu tiên chi phí hợp lý
- Mong muốn định cư nhanh
- Không đặt nặng việc sống ngay tại trung tâm thành phố
→ Vùng TEA là lựa chọn an toàn và thông minh.
Nếu bạn:
- Muốn đầu tư tại vị trí kinh doanh đắc địa
- Đã quen thuộc với môi trường đô thị lớn
- Có kế hoạch dài hạn và không quá áp lực về thời gian định cư
→ Không TEA vẫn là một phương án đáng cân nhắc – miễn là dự án có lịch sử uy tín.
Kết luận
Việc phân biệt rõ vùng TEA và không TEA trong chương trình EB-5 không chỉ là một bước kỹ thuật, mà còn là yếu tố mang tính chiến lược trong toàn bộ hành trình đầu tư – định cư tại Mỹ.
Từ năm 2022, theo Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act, USCIS là cơ quan duy nhất có quyền xác định vùng TEA, và dữ liệu được sử dụng phải đến từ các nguồn chính thống như BLS và U.S. Census Bureau. Vì vậy, nhà đầu tư không thể tùy tiện lựa chọn theo cảm tính hoặc tin vào những dự án “tự gắn mác TEA” mà không có chứng nhận hợp lệ.
Dựa trên kinh nghiệm thực chiến tại VICTORY, chúng tôi nhận thấy phần lớn nhà đầu tư Việt Nam ưu tiên vùng TEA vì:
- Chi phí đầu tư thấp hơn đáng kể
- Có hạn ngạch visa riêng, giúp tránh tình trạng backlog
- Dễ dàng kiểm chứng dự án nếu làm việc với trung tâm vùng uy tín
Tuy nhiên, không TEA vẫn là một lựa chọn phù hợp nếu bạn có ngân sách cao và muốn đầu tư vào các khu đô thị lớn – nơi có nhiều tiềm năng phát triển và dễ tiếp cận dịch vụ, cộng đồng người Việt hoặc cơ hội kinh doanh.
Dù chọn vùng nào, điều quan trọng nhất vẫn là chọn đúng dự án – đúng luật – đúng mục tiêu. Việc nắm chắc thông tin pháp lý, so sánh kỹ các tiêu chí và hiểu rõ hồ sơ cá nhân sẽ giúp bạn chủ động kiểm soát hành trình định cư, thay vì bị động và rủi ro giữa chừng.
