Những địa điểm TEA ở vùng nông thôn và thành thị nào là tốt nhất để đầu tư EB-5?

Khi đầu tư EB-5, việc chọn đúng khu vực được USCIS công nhận là TEA (Targeted Employment Area) không chỉ giúp bạn tiết kiệm 250.000 USD vốn đầu tư, mà còn rút ngắn đáng kể thời gian xử lý hồ sơ, nhất là nếu bạn chọn khu vực nông thôn.

Từ năm 2022, theo quy định mới trong Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5, USCIS là đơn vị duy nhất có quyền xác định TEA, thay vì các tiểu bang như trước. Vì vậy, việc tìm đúng địa điểm TEA – dù là vùng nông thôn hay đô thị – cần được thực hiện dựa trên dữ liệu chính thức, không thể chỉ dựa vào lời giới thiệu của dựán.

Bài viết này sẽ giúp bạn nắm được danh sách các địa điểm TEA nổi bật tại Mỹ năm 2025, cùng với tiêu chí lựa chọn phù hợp với mục tiêu định cư và kế hoạch tài chính cá nhân. Nếu bạn đang cân nhắc đầu tư EB-5, đây là bước quan trọng bạn không nên bỏ qua.

Các địa điểm TEA vùng nông thôn đáng đầu tư năm 2025

Theo USCIS, một vùng nông thôn (Rural TEA) là khu vực nằm ngoài Vùng Thống kê Đô thị (Metropolitan Statistical Area – MSA) và có dân số dưới 20.000 người, tính theo dữ liệu Điều tra Dân số Hoa Kỳ gần nhất. Đầu tư vào các khu vực rural được ưu tiên xử lý I-526E, đồng thời được phân bổ visa riêng (20% tổng hạn ngạch EB-5).

Dưới đây là 3 khu vực rural TEA được đánh giá là tiềm năng trong năm 2025 dựa trên tiêu chí pháp lý, sự phát triển kinh tế và thực tế triển khai dự án EB-5.

1. Vermont – Khu vực nông thôn tiêu biểu tại Đông Bắc Hoa Kỳ

Vermont có nhiều quận như Addison, Franklin, Windham không thuộc MSA và dân số dưới 20.000 người.

Chính quyền bang đang đẩy mạnh thu hút đầu tư vào nhà ở, du lịch nông thôn và nông nghiệp sạch.

Một số dự án EB-5 từng triển khai tại đây đã được USCIS chấp thuận I-526, tuy số lượng còn hạn chế.

Lý do đáng cân nhắc: Vùng có môi trường chính sách ổn định, ít cạnh tranh visa, phù hợp với nhà đầu tư ưu tiên an toàn và minh bạch.

2. Idaho – Tăng trưởng dân số và công nghiệp nông nghiệp

Các quận như Jerome, Gooding, Madison đáp ứng đầy đủ tiêu chí vùng rural của USCIS.

Idaho có tốc độ tăng trưởng dân số cao trong các bang rural (theo Census 2020), nhu cầu hạ tầng và logistics phát triển mạnh.

Một số trung tâm vùng triển khai dự án nhà máy chế biến thực phẩm, trang trại và năng lượng sạch tại đây.

Lý do đáng cân nhắc: Chi phí vận hành thấp, dễ đạt yêu cầu tạo việc làm, cơ hội hoàn vốn tốt hơn nếu chọn dự án có cấu trúc tài chính rõ ràng.

3. Ngoại ô Texas – Vùng công nghiệp liền kề đô thị lớn nhưng vẫn là rural TEA

Nhiều quận như Grimes, Navarro, Johnson không thuộc MSA nhưng nằm gần Houston hoặc Dallas-Fort Worth.

Đây là điểm mạnh khi dự án có thể tận dụng nhân lực, hạ tầng từ đô thị lớn, nhưng vẫn đạt tiêu chí vùng nông thôn của USCIS.

Dự án EB-5 thường triển khai trong lĩnh vực kho vận (logistics), xây dựng nhà xưởng, năng lượng tái tạo.

Lý do đáng cân nhắc: Dễ thu hút nhân sự, tỷ lệ tạo việc làm cao, trung tâm vùng thường có lịch sử phê duyệt hồ sơ và vận hành chuyên nghiệp.

Các địa điểm TEA vùng thành thị đáng đầu tư năm 2025

Theo USCIS, một vùng thành thị thuộc diện TEA (Targeted Employment Area) là khu vực có tỷ lệ thất nghiệp ít nhất bằng 150% mức trung bình toàn quốc, được xác định dựa trên:

• Dữ liệu thị trường lao động mới nhất từ BLS (Bureau of Labor Statistics)
• Phép kết hợp các census tracts liền kề hợp lệ, tính toán theo mô hình xác định của USCIS

Từ sau khi Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act (RIA) có hiệu lực, chỉ USCIS mới có quyền công nhận một khu vực là TEA, không còn do tiểu bang đề xuất. Vì vậy, các nhà đầu tư cần đặc biệt lưu ý kiểm tra kỹ dữ liệu trước khi quyết định đầu tư vào các khu vực thành thị.

Dưới đây là 3 khu vực đô thị TEA được đánh giá là tiềm năng trong năm 2025.

1. Downtown Philadelphia, Pennsylvania

Tình trạng TEA: Một số cụm census tracts tại trung tâm Philadelphia – đặc biệt quanh khu vực North Broad Street và các quận như Strawberry Mansion, Kensington – có tỷ lệ thất nghiệp cao đủ điều kiện TEA theo dữ liệu BLS năm 2025.

Lý do đáng đầu tư:

• Có nhiều trung tâm vùng triển khai các dự án bất động sản thương mại và nhà ở tại đây
• Thành phố phát triển ổn định về y tế, giáo dục, giao thông, dễ thu hút nhân lực
• Đã có lịch sử duyệt I-526 tại các dự án EB-5 triển khai từ năm 2017–2023

2. Bronx, New York – điểm nóng TEA trong lòng đô thị

Tình trạng TEA: Bronx liên tục nằm trong danh sách TEA thành thị do tỷ lệ thất nghiệp cao và mật độ dân cư đông, với nhiều census tracts đủ điều kiện kết hợp để tạo vùng TEA hợp lệ.

Lý do đáng đầu tư:

• Tập trung nhiều dự án phát triển nhà ở xã hội, bệnh viện và cơ sở cộng đồng
• Được hỗ trợ bởi các chương trình quy hoạch đô thị và cải tạo hạ tầng của thành phố New York
• Vị trí chiến lược: kết nối nhanh đến Manhattan, Queens và New Jersey

Lưu ý: Vì là khu vực đô thị phức tạp, cần xác minh kỹ từng dự án xem có chứng nhận TEA từ USCIS hay không.

3. Detroit, Michigan – thành phố đang phục hồi mạnh

Tình trạng TEA: Sau giai đoạn khủng hoảng công nghiệp, nhiều vùng của Detroit (như Midtown, East Side) hiện vẫn có tỷ lệ thất nghiệp cao và đủ điều kiện TEA.

Lý do đáng đầu tư:

• Nhiều dự án EB-5 mới được triển khai: phát triển nhà ở, tái thiết khu thương mại, trung tâm công nghệ
• Chính quyền địa phương hỗ trợ tích cực tái đầu tư và tái cấu trúc đô thị
• Chi phí xây dựng và vận hành thấp hơn so với các thành phố lớn khác

Tiêu chí lựa chọn địa điểm TEA phù hợp với bạn

Không phải địa điểm TEA nào cũng phù hợp với mọi nhà đầu tư EB-5. Sự lựa chọn đúng cần dựa trên mục tiêu cá nhân, khả năng chấp nhận rủi ro và chiến lược định cư dài hạn. Dưới đây là các tiêu chí quan trọng mà VICTORY thường tư vấn cho khách hàng trước khi ra quyết định đầu tư.

Ưu tiên xử lý nhanh → chọn TEA nông thôn

Phù hợp với ai:

• Nhà đầu tư muốn nhận thẻ xanh Mỹ nhanh, rút ngắn thời gian chờ xử lý I-526E
• Hồ sơ thuộc các quốc gia có nguy cơ bị backlog visa như Việt Nam, Ấn Độ, Trung Quốc
• Sẵn sàng đầu tư vào khu vực ít sôi động, không quá phát triển

Lợi ích thực tế:

• Được phân bổ vào 20% hạn ngạch visa EB-5 riêng cho vùng rural
• Được ưu tiên xét hồ sơ tại USCIS theo quy định của Đạo luật RIA 2022

Lưu ý từ VICTORY: Vùng rural đôi khi đi kèm rủi ro về năng lực vận hành dự án. Cần chắc chắn dự án đã có kế hoạch tạo việc làm rõ ràng, đơn vị phát triển uy tín và trung tâm vùng có lịch sử phê duyệt.

Ưu tiên tiện lợi & hạ tầng tốt → chọn TEA thành thị

Phù hợp với ai:

• Nhà đầu tư muốn đầu tư vào khu vực phát triển, gần các trung tâm đô thị lớn
• Có mong muốn hưởng lợi từ bất động sản, thương mại, hoặc hệ sinh thái đô thị
• Ưu tiên chọn dự án dễ kiểm soát, minh bạch, có khả năng tuyển dụng nhân lực thuận lợi

Lợi ích thực tế:

• Dự án thường dễ triển khai hơn do có sẵn hạ tầng, nhân sự, nhà cung cấp
• Việc đánh giá mô hình tạo việc làm, khả năng vận hành và sinh lời dễ dự đoán hơn

Lưu ý từ VICTORY: Với TEA thành thị, quan trọng là phải xác minh tính hợp lệ của vùng TEA thông qua dữ liệu BLS và xác nhận TEA từ USCIS. Tránh chọn các dự án “tự gắn nhãn TEA” nhưng không có chứng nhận chính thức.

Lựa chọn theo mục tiêu dài hạn của gia đình

Ngoài yếu tố pháp lý, mỗi gia đình còn có mục tiêu riêng như:

• Con cái đi học ở đâu? (nên cân nhắc hạ tầng giáo dục của vùng)
• Muốn định cư hay chỉ lấy thẻ xanh? (chọn vùng dễ sinh sống hoặc dễ chuyển đổi sau định cư)
• Quan tâm đến khả năng hoàn vốn? (ưu tiên dự án có kế hoạch tài chính rõ ràng, vùng đang phát triển)

Tại VICTORY, mỗi hồ sơ được tư vấn lựa chọn dự án dựa trên bộ tiêu chí cá nhân hóa. Chúng tôi không chỉ kiểm tra vùng TEA đạt chuẩn, mà còn phân tích yếu tố tài chính, pháp lý và mục tiêu định cư để đưa ra phương án phù hợp nhất cho từng khách hàng.

ĐĂNG KÝ TƯ VẤN MIỄN PHÍ

Làm sao kiểm tra địa điểm có thực sự là TEA?

Việc xác minh khu vực có thuộc TEA hay không là bước cực kỳ quan trọng trước khi nhà đầu tư chuyển tiền. Dưới đây là hướng dẫn kiểm tra chính xác.

Kiểm tra vùng nông thôn (Rural TEA)

Cách kiểm tra:

• Truy cập bản đồ vùng nông thôn tại USDA Rural Area Eligibility Map: https://eligibility.sc.egov.usda.gov/eligibility/welcomeAction.do
• Tìm địa chỉ cụ thể hoặc zip code của dự án, hệ thống sẽ hiển thị địa phương đó có thuộc vùng rural hay không

Lưu ý: Kết quả của USDA được dùng tham khảo, nhưng USCIS là đơn vị cuối cùng có quyền xác nhận TEA khi duyệt hồ sơ I-526E.

Kiểm tra vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao (High-Unemployment TEA)

Cách kiểm tra:

• Truy cập dữ liệu thất nghiệp mới nhất tại: https://www.bls.gov/lau/ (Local Area Unemployment Statistics – LAUS)
• Sử dụng PolicyMap hoặc HUD TEA Mapping Tools để tính toán tỷ lệ thất nghiệp của cụm census tracts (áp dụng cho vùng đô thị)
• Hoặc yêu cầu trung tâm vùng cung cấp chứng nhận TEA từ USCIS kèm theo hồ sơ dự án

Lưu ý: Một số dự án sử dụng cách “kéo giãn” vùng thống kê để đủ TEA nhưng không đúng quy định mới – cần xác nhận lại trên các công cụ được USCIS chấp thuận.

Yêu cầu trung tâm vùng cung cấp giấy xác nhận TEA

Trung tâm vùng hợp lệ khi triển khai dự án tại địa điểm TEA cần đính kèm:

• Bằng chứng chứng minh vùng được USCIS chấp nhận là TEA
• Hồ sơ dữ liệu việc làm (unemployment data) hoặc bản đồ vùng rural
• Nếu là dự án đã được USCIS chấp thuận mẫu (Exemplar I-526E), xác nhận TEA đã được duyệt sẽ đi kèm theo mã phê duyệt

VICTORY khuyến nghị: Không nên dựa hoàn toàn vào lời giới thiệu “dự án thuộc TEA” nếu không có tài liệu đi kèm. Chỉ khi có xác nhận cụ thể từ USCIS hoặc hồ sơ dự án từng được chấp thuận với TEA rõ ràng, bạn mới nên cân nhắc chuyển vốn.

Kết luận

Chọn đúng địa điểm TEA là một trong những quyết định quan trọng nhất khi tham gia chương trình đầu tư định cư EB-5. Tùy theo mục tiêu cá nhân và chiến lược định cư, bạn có thể cân nhắc giữa vùng nông thôn được ưu tiên xử lý hồ sơ hay khu vực thành thị có hạ tầng phát triển và nhiều dự án vận hành ổn định.

Bài viết đã giúp bạn điểm qua những vùng rural TEA nổi bật như Vermont, Idaho, ngoại ô Texas, và các thành phố đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao như Bronx, Philadelphia, Detroit – đều là những khu vực đang thu hút dòng vốn EB-5 nhờ đáp ứng đầy đủ tiêu chí của USCIS.

Quan trọng nhất, trước khi quyết định đầu tư, hãy đảm bảo rằng địa điểm bạn chọn thực sự được USCIS công nhận là TEA, có xác nhận rõ ràng và hồ sơ pháp lý minh bạch từ trung tâm vùng. Điều này không chỉ giúp bạn tiết kiệm chi phí, mà còn nâng cao cơ hội nhận được thẻ xanh cho cả gia đình trong thời gian ngắn hơn.