[Bản tin Mỹ] Mỹ đề xuất phí H-1B mới 103.265 USD cho hồ sơ H-1B thuộc hạn ngạch

Ngày 24/08/2026, Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) công bố đề xuất áp thêm khoản phí 103.265 USD cho mỗi hồ sơ H-1B thuộc diện cap-subject, bao gồm cả nhóm đủ điều kiện Advanced Degree Exemption. Khoản phí này, nếu được ban hành thành quy định cuối cùng, sẽ được thu tại thời điểm nộp petition và cộng thêm vào các khoản phí H-1B khác đang áp dụng.

Tuy nhiên, 103.265 USD hiện chưa phải mức phí H-1B chính thức. Đây mới là Notice of Proposed Rulemaking – NPRM (Thông báo đề xuất xây dựng quy định) và DHS đang tiếp nhận ý kiến công chúng trước khi quyết định có ban hành Final Rule hay không. Theo Federal Register, thời hạn gửi ý kiến là 24/09/2026.

Đề xuất này đặc biệt đáng chú ý với người lao động nước ngoài đang quan tâm đến cơ hội sang Mỹ làm việc theo H-1B. Dù khoản phí được đặt ở phía petitioner, chi phí bổ sung hơn 100.000 USD cho mỗi hồ sơ có thể khiến một số doanh nghiệp Mỹ thận trọng hơn khi quyết định bảo lãnh lao động nước ngoài. Chính DHS cũng thừa nhận số H-1B registrations và petitions có thể giảm, đồng thời một số employer, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ, có thể hạn chế số hồ sơ nộp nếu quy định được áp dụng.

Vì vậy, với người đang lên kế hoạch sang Mỹ làm việc, thông tin cần theo dõi không chỉ là phí H-1B có tăng hay không, mà còn là mức độ thay đổi trong nhu cầu sponsorship của doanh nghiệp. Nếu H-1B trở nên khó tiếp cận hơn về mặt chi phí, những người có mục tiêu làm việc và định cư lâu dài tại Mỹ cũng có thể cần đánh giá thêm các lộ trình employment-based khác phù hợp với hồ sơ của mình.

DHS đang đề xuất thay đổi gì đối với phí H-1B?

DHS đề xuất áp thêm khoản phí 103.265 USD cho mỗi H-1B cap-subject petition (hồ sơ H-1B thuộc diện giới hạn số lượng hằng năm), bao gồm cả hồ sơ thuộc Advanced Degree Exemption. Khoản phí này sẽ được thanh toán khi employer nộp petition và được cộng thêm vào các khoản phí hoặc khoản thanh toán H-1B khác đang áp dụng, thay vì thay thế chúng.

Theo đề xuất, phạm vi áp dụng chính được xác định như sau: H-1B hiện có giới hạn 65.000 suất mỗi năm tài khóa, cùng 20.000 suất bổ sung dành cho người có bằng thạc sĩ hoặc cao hơn từ một cơ sở giáo dục đại học tại Mỹ. Vì vậy, nhóm Advanced Degree Exemption cũng thuộc phạm vi khoản phí mới nếu đề xuất được hoàn tất như hiện tại.

DHS dự kiến khoảng 85.000 H-1B cap-subject petitions mỗi năm sẽ chịu khoản phí 103.265 USD và có thể tạo ra khoảng 8,8 tỷ USD doanh thu hằng năm. Nguồn thu này được đề xuất để bù đắp một phần chi phí của Chính phủ liên bang trong việc vận hành hệ thống nhập cư hợp pháp, bao gồm xét duyệt hồ sơ, kiểm tra gian lận và an ninh quốc gia, xử lý visa lãnh sự, thực thi tiêu chuẩn lao động và hiện đại hóa hệ thống.

Nguồn: DHS Proposes Additional H-1B Fee | USCIS

Xem thêm: Mỹ áp dụng mức phí 100.000 USD cho đơn xin thị thực H-1B từ tháng 9/2025

Phí H-1B 103.265 USD đã chính thức có hiệu lực chưa?

Chưa. Tính đến tháng 9/2026, khoản phí bổ sung 103.265 USD đối với H-1B cap-subject petition vẫn chỉ là đề xuất của DHS (Bộ An ninh Nội địa Mỹ), chưa phải mức phí chính thức đang được áp dụng. Văn bản hiện mới ở giai đoạn Notice of Proposed Rulemaking – NPRM (Thông báo đề xuất xây dựng quy định).

DHS vẫn đang tiếp nhận ý kiến công chúng và có thể điều chỉnh nội dung trước khi ban hành Final Rule. Mức phí cuối cùng, phạm vi áp dụng và ngày có hiệu lực chỉ được xác định khi quy trình xây dựng quy định hoàn tất.

Những mốc tiếp theo cần theo dõi với đề xuất phí H-1B

Federal Register xác nhận thời hạn gửi ý kiến đối với Proposed Rule là 24/09/2026. Vì vậy, đây là mốc quan trọng tiếp theo đối với người đang theo dõi H-1B trong năm 2026.

Tóm lại, 103.265 USD chưa phải phí H-1B hiện hành. Tuy nhiên, nếu DHS sau này ban hành Final Rule với mức phí gần với đề xuất hiện tại, chi phí employer phải cân nhắc khi bảo lãnh lao động H-1B cap-subject có thể tăng đáng kể, từ đó gián tiếp ảnh hưởng đến cơ hội sponsorship của người lao động nước ngoài.

Những hồ sơ H-1B nào nằm trong đề xuất phí mới?

Khoản phí bổ sung 103.265 USD được DHS đề xuất áp dụng đối với tất cả H-1B cap-subject petitions – tức hồ sơ H-1B thuộc diện giới hạn số lượng hằng năm – bao gồm cả hồ sơ đủ điều kiện theo Advanced Degree Exemption. Khoản phí này không được đề xuất áp dụng cho mọi hồ sơ H-1B nói chung.

Cụ thể, hai nhóm chính nằm trong phạm vi đề xuất gồm:

• Regular H-1B cap: giới hạn 65.000 suất mỗi năm tài khóa.
• Advanced Degree Exemption: thêm tối đa 20.000 suất dành cho người có bằng thạc sĩ hoặc cao hơn từ cơ sở giáo dục đại học của Mỹ.

Như vậy, việc một ứng viên thuộc nhóm Advanced Degree Exemption không đồng nghĩa được miễn khoản phí 103.265 USD. Nếu employer nộp H-1B petition thuộc diện cap-subject cho ứng viên này, petition vẫn nằm trong phạm vi khoản phí mà DHS đang đề xuất. Federal Register nêu rõ phạm vi bao gồm cả H-1B cap-subject petitions đủ điều kiện cho advanced degree exemption.

Vì sao DHS muốn thu thêm 103.265 USD cho mỗi hồ sơ?

DHS đề xuất khoản phí bổ sung 103.265 USD nhằm tạo nguồn thu để bù đắp một phần chi phí của Chính phủ liên bang cho hệ thống nhập cư hợp pháp, không chỉ riêng chi phí USCIS xét duyệt hồ sơ H-1B. Theo Proposed Rule, khoản thu từ H-1B cap-subject petitions sẽ được phân bổ cho các hoạt động liên quan của DHS, Department of Justice (DOJ), Department of State (DOS) và Department of Labor (DOL).

Các nhóm chi phí DHS đưa vào cơ sở tính phí bao gồm:

• Xét duyệt hồ sơ và vận hành các dịch vụ nhập cư;
• Phát hiện gian lận và kiểm tra an ninh quốc gia;
• Hiện đại hóa hệ thống công nghệ;
• Quản lý hồ sơ và thu phí;
• Hoạt động của hệ thống tòa án di trú;
• Xử lý visa tại cơ quan lãnh sự;
• Thực thi các tiêu chuẩn và quy định về lao động;
• Phối hợp giữa các cơ quan liên bang.

Phí mới có thể khiến doanh nghiệp hạn chế bảo lãnh H-1B hơn trước?

Có thể. DHS dự báo khoản phí bổ sung 103.265 USD, nếu được ban hành, có thể khiến một số doanh nghiệp Mỹ giảm số hồ sơ H-1B hoặc cân nhắc kỹ hơn trước khi bảo lãnh lao động nước ngoài. Điều này có thể gián tiếp làm giảm cơ hội tìm được doanh nghiệp sẵn sàng bảo lãnh H-1B đối với người muốn sang Mỹ làm việc.

Theo phân tích tác động kinh tế trong đề xuất, 103.265 USD là chi phí bổ sung cho mỗi H-1B cap-subject petition và được cộng vào các khoản phí hiện hành. DHS cũng dự kiến số hồ sơ thuộc diện này có thể ở mức khoảng 85.000 hồ sơ mỗi năm, thấp hơn mức trung bình 5 năm khoảng 96.750 hồ sơ.

Doanh nghiệp nhỏ có thể chịu tác động lớn hơn

Áp lực chi phí có thể rõ rệt hơn đối với các doanh nghiệp nhỏ thường bảo lãnh H-1B. Trong phân tích của DHS, 14.541 doanh nghiệp nhỏ đã được xác định trong nhóm nộp hồ sơ H-1B cap-subject vào năm tài khóa 2025. Trong đó, khoảng 11.051 doanh nghiệp, tương đương 76%, có thể chịu mức tăng chi phí vượt quá 1% doanh thu. DHS xem đây là mức tác động kinh tế đáng kể trong phân tích theo Regulatory Flexibility Act (Đạo luật Linh hoạt Quy định).

Điều này không đồng nghĩa các doanh nghiệp sẽ ngừng tuyển lao động H-1B. Tuy nhiên, nếu mỗi hồ sơ phát sinh thêm hơn 103.000 USD, doanh nghiệp có thể phải lựa chọn kỹ hơn vị trí nào thực sự cần bảo lãnh và ứng viên nào đáng để tiếp tục quy trình.

Người lao động H-1B có thể bị ảnh hưởng như thế nào?

Tác động đáng chú ý đối với người lao động có thể nằm ở việc tìm được doanh nghiệp sẵn sàng bảo lãnh H-1B, chứ không phải ở việc số lượng H-1B hằng năm bị cắt giảm. Đề xuất hiện không thay đổi giới hạn 65.000 H-1B thông thường và 20.000 suất dành cho Advanced Degree Exemption (miễn trừ hạn ngạch dành cho người có bằng thạc sĩ hoặc cao hơn từ cơ sở giáo dục đại học của Mỹ).

Nếu chi phí bảo lãnh tăng đáng kể, một số doanh nghiệp có thể:

• Giảm số lượng hồ sơ H-1B được triển khai;
• Tập trung ngân sách vào những vị trí thực sự khó tuyển tại Mỹ;
• Ưu tiên những ứng viên đáp ứng sát nhu cầu của vị trí;
• Thận trọng hơn khi cam kết bảo lãnh lao động nước ngoài.

Vì vậy, đề xuất phí 103.265 USD không trực tiếp làm giảm hạn ngạch H-1B, nhưng có thể tạo thêm một rào cản trước khi người lao động bước vào quy trình bảo lãnh. Với những người đang lên kế hoạch sang Mỹ làm việc, khả năng tìm được doanh nghiệp sẵn sàng thực hiện H-1B sponsorship (bảo lãnh H-1B) có thể trở thành yếu tố cần được cân nhắc kỹ hơn nếu đề xuất này được ban hành thành quy định chính thức.

Người đang có kế hoạch H-1B nên làm gì lúc này?

Người đang chuẩn bị sang Mỹ theo diện H-1B chưa cần thay đổi kế hoạch chỉ vì đề xuất phí 103.265 USD, nhưng nên theo dõi sát tiến trình ban hành quy định và đánh giá kỹ mức độ sẵn sàng bảo lãnh của employer (doanh nghiệp bảo lãnh). Hiện khoản phí này chưa có hiệu lực, nên chưa phải chi phí bắt buộc trong hồ sơ H-1B hiện tại.

Ở thời điểm này, người lao động nên tập trung vào 4 việc thực tế:

• Không coi 103.265 USD là phí H-1B đang áp dụng. Đây vẫn là Proposed Rule (quy định được đề xuất), chưa phải Final Rule.
• Theo dõi các cập nhật chính thức từ DHS và USCIS, đặc biệt sau ngày 24/09/2026 khi thời hạn góp ý công khai kết thúc.
• Xác minh rõ khả năng sponsorship (bảo lãnh) của employer, bao gồm việc doanh nghiệp có thực sự sẵn sàng nộp H-1B petition nếu chi phí tăng hay không.
• Không phụ thuộc hoàn toàn vào một lộ trình duy nhất nếu mục tiêu dài hạn là sang Mỹ làm việc và định cư.

Điểm đáng lưu ý là đề xuất mới không trực tiếp làm giảm hạn ngạch H-1B, nhưng có thể khiến một số doanh nghiệp chọn lọc hơn trước khi quyết định bảo lãnh. Vì vậy, với người lao động, rủi ro thực tế có thể nằm ở khả năng tìm được employer sẵn sàng tiếp tục sponsorship, thay vì chỉ ở việc có được chọn trong H-1B cap hay không.

Nếu mục tiêu của người lao động chỉ là làm việc tạm thời tại Mỹ, H-1B vẫn là một lộ trình quan trọng cần tiếp tục theo dõi. Nhưng nếu mục tiêu là làm việc lâu dài và hướng đến PR (thẻ xanh Mỹ), người lao động cũng nên tìm hiểu thêm các employment-based immigrant pathways (diện định cư theo việc làm) phù hợp với hồ sơ của mình, thay vì chỉ dựa vào H-1B.

Nếu H-1B trở nên khó hơn, người lao động còn những con đường nào khác?

Có. H-1B không phải con đường duy nhất để sang Mỹ làm việc, nhưng mỗi diện visa hoặc định cư theo việc làm có mục tiêu và điều kiện khác nhau. Vì vậy, nếu chi phí H-1B tăng khiến việc tìm doanh nghiệp bảo lãnh trở nên khó hơn, người lao động nên đánh giá lại mục tiêu của mình là làm việc tạm thời tại Mỹ hay làm việc lâu dài và hướng đến PR (thường trú nhân).

Với người vẫn muốn làm việc tạm thời theo diện chuyên môn, H-1B có thể tiếp tục là lựa chọn phù hợp nếu tìm được employer sẵn sàng bảo lãnh và đáp ứng đầy đủ điều kiện. Tuy nhiên, nếu mục tiêu dài hạn là xây dựng sự nghiệp và định cư tại Mỹ, người lao động có thể tìm hiểu thêm các employment-based immigrant pathways (diện định cư theo việc làm) thay vì chỉ phụ thuộc vào H-1B. Một trong những diện thường được nhắc đến là EB-3. USCIS chia EB-3 thành 3 nhóm chính:

EB-3 khác H-1B ở chỗ đây là diện định cư Mỹ, hướng đến việc làm lâu dài và thường trú tại Mỹ. Trong phần lớn trường hợp, employer phải thực hiện quy trình PERM Labor Certification (chứng nhận lao động lâu dài) trước khi nộp Form I-140 (Đơn bảo lãnh lao động nhập cư) cho người lao động.

Tuy nhiên, EB-3 không phải phương án thay thế trực tiếp cho H-1B và cũng không mặc định dễ hơn hoặc nhanh hơn. Hồ sơ còn phụ thuộc vào vị trí tuyển dụng, điều kiện của người lao động, khả năng bảo lãnh của employer, quy trình PERM và tình trạng Visa Bulletin.

Vì vậy, nếu H-1B trở nên khó tiếp cận hơn, hướng đi hợp lý không phải là “chuyển sang EB-3” ngay lập tức, mà là xác định mục tiêu dài hạn và so sánh các lộ trình phù hợp với hồ sơ thực tế. Với người muốn sang Mỹ làm việc và đồng thời hướng đến định cư lâu dài, EB-3 là một trong những lựa chọn đáng để tìm hiểu thêm.

Xem thêm: So sánh visa EB-3 với visa H-1B: Visa nào phù hợp với bạn

Kết luận

Đề xuất phí H-1B bổ sung 103.265 USD chưa có hiệu lực, nhưng đây là thay đổi đáng theo dõi đối với người đang có kế hoạch sang Mỹ làm việc theo diện H-1B. Nếu được ban hành thành quy định chính thức, khoản phí này có thể làm tăng đáng kể chi phí bảo lãnh H-1B cap-subject, từ đó khiến một số doanh nghiệp cân nhắc kỹ hơn trước khi bảo lãnh lao động nước ngoài.

Với người lao động, điều này không có nghĩa H-1B không còn là lựa chọn phù hợp. Tuy nhiên, bên cạnh việc theo dõi các cập nhật tiếp theo từ DHS và USCIS, người có mục tiêu làm việc và định cư lâu dài tại Mỹ cũng nên chủ động tìm hiểu các lộ trình khác phù hợp với điều kiện của mình. Trong đó, EB-3 có thể là một phương án đáng cân nhắc đối với một số hồ sơ, nhưng cần được đánh giá dựa trên công việc, kinh nghiệm, doanh nghiệp bảo lãnh, quy trình PERM và thời gian chờ Visa Bulletin.

VICTORY sẽ tiếp tục cập nhật những thay đổi mới nhất liên quan đến H-1B và chính sách định cư Mỹ. Nếu bạn đang tìm kiếm cơ hội sang Mỹ làm việc và hướng đến thường trú lâu dài, VICTORY có thể hỗ trợ đánh giá hồ sơ và xác định lộ trình EB-3 phù hợp với điều kiện thực tế, thay vì lựa chọn chỉ dựa trên một thay đổi chính sách riêng lẻ.

Theo dõi các cập nhật mới nhất về chính sách visa và định cư Mỹ tại mục Tin tức của VICTORY, hoặc đăng ký Bản tin VICTORY để nhận những thay đổi quan trọng qua email.

Xem thêm các tin tức định cư mới nhất:

• Trump đẩy mạnh kiểm soát visa lao động tay nghề cao 2026
• USCIS có thể bắt buộc một số hồ sơ nộp online từ 11/08/2026
• Mỹ yêu cầu đặt cọc đến 20.000USD khi xin visa Mỹ từ 3/8/2026