Được chuyên gia kiểm duyệt
Bài viết này đã được đội ngũ chuyên gia của chúng tôi trong lĩnh vực định cư quốc tế xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác và chất lượng thông tin. Tìm hiểu thêm về Các tiêu chuẩn nội dung bài viết của VICTORY.
Sau khi tái đắc cử vào năm 2025, Tổng thống Donald Trump tiếp tục theo đuổi chính sách nhập cư có chọn lọc, ưu tiên các chương trình mang lại giá trị kinh tế cho nước Mỹ. Trong bối cảnh này, nhiều nhà đầu tư đang cân nhắc liệu EB-5 – chương trình định cư thông qua đầu tư – có tiếp tục là “lối đi dễ thở” giữa hàng loạt diện visa bị siết chặt hay không.
Bài viết này sẽ phân tích 7 lý do vì sao EB-5 từng được đánh giá cao trong nhiệm kỳ trước của ông Trump (2017–2021), và quan trọng hơn: đánh giá xem nhà đầu tư có nên nộp EB-5 ngay trong giai đoạn 2025 này hay không.
Các lý do EB-5 từng có lợi dưới nhiệm kỳ Trump 2017–2021 (và bài học cho 2025)
Trong giai đoạn 2017–2021, chính quyền của Tổng thống Donald Trump nổi bật với các chính sách siết chặt nhập cư, nhưng chương trình định cư diện EB-5 lại được giữ nguyên và thậm chí có nhiều yếu tố thuận lợi hơn so với các diện visa khác. Dưới đây là các lý do chính.
EB-5 không bị cắt giảm chỉ tiêu hoặc đình chỉ
Trong khi các diện visa không định cư Mỹ như H-1B (lao động có tay nghề), F-1 (du học), hay B-1/B-2 (du lịch, công tác) bị hạn chế, thậm chí tạm ngừng trong đại dịch COVID-19, thì EB-5 vẫn duy trì mức chỉ tiêu 10.000 visa mỗi năm và không bị cắt giảm.
Bài học cho 2025: Trong bối cảnh các diện lao động hoặc đoàn tụ có thể chịu ảnh hưởng bởi chính sách kiểm soát nhập cư 2025, EB-5 – nhấn mạnh đóng góp kinh tế – có khả năng tiếp tục được ưu tiên.
Phù hợp với khẩu hiệu “America First” – Ưu tiên tạo việc làm tại Mỹ
Chính phủ Trump nhấn mạnh “ưu tiên người Mỹ”, nhưng chương trình EB-5 lại thỏa mãn yêu cầu đó khi mỗi khoản đầu tư phải tạo tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho lao động Mỹ.
Bài học cho 2025: Trong thời kỳ chính sách nhập cư mang tính chọn lọc cao, các diện đầu tư có giá trị thực tế như EB-5 vẫn có vị thế an toàn hơn so với diện đoàn tụ hoặc tị nạn.
Cải cách TEA năm 2019 giúp tăng minh bạch
Năm 2019, chính quyền Trump ban hành quy định mới chuẩn hóa cách xác định Vùng Việc làm Mục tiêu (TEA), loại bỏ các dự án “lách luật” từng lợi dụng địa lý để giảm yêu cầu đầu tư.
- Mức đầu tư tối thiểu tăng từ 500.000 USD lên 900.000 USD, đi kèm kiểm soát chặt chẽ hơn.
- Loại bỏ bất cập, giúp nhà đầu tư yên tâm hơn về độ tin cậy của dự án.
Bài học cho 2025: Nếu xu hướng siết quy định tiếp diễn, nhà đầu tư nên chọn các dự án thực chất, tránh chạy theo các “suất EB-5 giá rẻ”.
USCIS cải tiến công khai dữ liệu xét duyệt
Từ 2018–2020, USCIS bắt đầu đăng công khai các số liệu:
- Tỷ lệ chấp thuận I-526, I-829
- Thời gian xử lý theo quý
- Dữ liệu hồ sơ tồn đọng
Bài học cho 2025: Việc theo dõi dữ liệu công khai là cách thiết thực để đánh giá khả năng xét duyệt hồ sơ. Nhà đầu tư cần thường xuyên cập nhật thông tin chính thống tại: https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/eb-5-immigrant-investor-program
EB-5 là “cửa ngách an toàn” khi các diện khác bị siết
Trong bối cảnh các diện như L-1 (chuyển nội bộ công ty), F-1 hoặc H-1B bị hạn chế cấp visa, nhiều nhà đầu tư chuyển hướng sang EB-5 như một giải pháp ổn định và ít rủi ro hơn để định cư cho cả gia đình.
Bài học cho 2025: Nếu chính sách 2025 tiếp tục hạn chế visa lao động, EB-5 có thể trở thành lựa chọn chiến lược cho giới trung lưu và doanh nhân.
Tập trung vào “nhập cư có chọn lọc” thay vì diện đoàn tụ
Chính quyền Trump đề cao “immigration by merit” – nhập cư dựa trên giá trị cá nhân, năng lực tài chính và khả năng tạo đóng góp.
- EB-5 đáp ứng yêu cầu này khi kết hợp giữa vốn, tạo việc làm, và không phụ thuộc trợ cấp.
- Thể hiện trách nhiệm và tính độc lập tài chính của nhà đầu tư.
Bài học cho 2025: Các chương trình định cư Mỹ diện đầu tư như EB-5 có khả năng được duy trì hoặc thậm chí ưu tiên hơn khi chính sách nhập cư tiếp tục chọn lọc và hạn chế đoàn tụ gia đình hoặc diện tị nạn.
Lọc bớt nhà đầu tư không nghiêm túc nhờ nâng mức vốn
Việc nâng mức đầu tư lên 900.000 USD (giai đoạn 2019–2021) đã khiến thị trường EB-5 trở nên chọn lọc hơn. Các dự án nghiêm túc, minh bạch, được quản lý tốt có cơ hội thu hút nhà đầu tư chất lượng cao hơn.
Bài học cho 2025: Đầu tư EB-5 không còn là “vé định cư giá rẻ”. Người tham gia cần chuẩn bị kỹ về tài chính, kế hoạch pháp lý và lựa chọn dự án có cấu trúc rõ ràng, được phê duyệt.
Tổng kết: Dù nhiệm kỳ 2017–2021 không phải thời kỳ bùng nổ EB-5, nhưng lại là giai đoạn quan trọng củng cố tính minh bạch, chọn lọc và hiệu quả cho chương trình. Những bài học từ thời kỳ đó sẽ giúp nhà đầu tư đưa ra quyết định chính xác trong bối cảnh chính trị hiện nay – khi ông Trump trở lại vị trí Tổng thống năm 2025.
Xem thêm: Sắc lệnh nhập cư mới của Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump năm 2025
Những tín hiệu đầu tiên từ nhiệm kỳ Trump 2025: EB-5 liệu có tiếp tục thuận lợi?
Dù các chính sách nhập cư tổng thể thời hậu 2025 vẫn chưa lộ rõ, một số dấu hiệu đầu tiên cho thấy chương trình EB‑5 có thể tiếp tục được ưu tiên dưới thời Tổng thống Trump.
Công bố “Gold Card” – dấu hiệu tái cơ cấu EB‑5
Đầu tháng 2/2025, Trump đề xuất một loại “Gold Card” thay thế chương trình EB‑5 truyền thống: yêu cầu đầu tư 5 triệu USD, với quyền định cư nhanh, không cần tạo việc làm.
Tuy nhiên, theo chuyên gia, kế hoạch này không dễ triển khai ngay mà cần Quốc hội thông qua, và EB‑5 vẫn duy trì cho đến khi có luật mới.
Dù xuất hiện “Gold Card”, EB‑5 hiện vẫn tồn tại và được bảo vệ theo luật hiện hành.
Tăng cường kiểm soát, nhưng không loại bỏ hoàn toàn EB‑5
Theo các sắc lệnh đầu tiên (Jan 2025), Trump tăng “enhanced vetting” cho visa, có thể làm kéo dài thời gian xét duyệt, yêu cầu RFE/NOID cao.
Tuy vậy, không có dấu hiệu EB‑5 bị cắt giảm hoặc đình chỉ – phản ánh tinh thần ưu tiên đầu tư hiệu quả kinh tế.
Xu hướng tăng nhập cư dựa trên đầu tư để bù đắp lao động
Theo báo cáo từ Unleash Prosperity (2025), nhà kinh tế từng làm cố vấn cho Trump đề xuất mở rộng diện EB‑5 để tăng trưởng kinh tế và bù đắp lực lượng lao động già hóa.
Mặc dù chính sách còn được bàn luận, sự khan hiếm lao động và mục tiêu tăng trưởng GDP khiến EB‑5 tiếp tục là một công cụ tạo việc làm hiệu quả.
Chưa có dấu hiệu mạnh phủ chính sách EB‑5
Chương trình EB‑5 vẫn duy trì hoạt động bình thường, regional centers vẫn được USCIS phê duyệt (532 trung tâm vùng tính đến tháng 6/2025).
Chưa có chỉ thị nào từ chính phủ đề xuất đình chỉ EB‑5, thay vào đó là đặt ra các tiêu chí kiểm soát đầu vào chặt chẽ hơn (đầu tư minh bạch, truy vetting cao hơn).
Nhà đầu tư nên chú ý:
- Theo dõi sát các quy định mới khi Luật “Gold Card” được thảo luận tại Quốc hội.
- Chuẩn bị hồ sơ EB‑5 với giấy tờ minh bạch để đối phó với quy trình xét duyệt chặt chẽ hơn.
- Lựa chọn dự án tối ưu theo tín hiệu thị trường: có lợi thế về TEA, minh bạch, tạo việc làm.
Dù còn nhiều chi tiết cần theo dõi, các tín hiệu ban đầu cho thấy EB‑5 vẫn là lựa chọn nhập cư dựa trên đầu tư có tính ổn định và tiềm năng nếu nhà đầu tư chủ động và chọn thời điểm phù hợp.
Có nên nộp EB-5 ngay trong năm 2025?
Nếu bạn chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, minh bạch về nguồn vốn và dự án, chấp nhận thời gian chờ visa dài (1–4 năm) và sẵn sàng hành động ngay để tận dụng bối cảnh ít hồ sơ và chính sách thuận lợi đối với EB‑5… thì việc nộp EB‑5 ngay năm 2025 là lựa chọn đáng cân nhắc.
Ngược lại, nếu bạn chưa sẵn sàng tài chính, chưa rõ ràng nguồn vốn hoặc lo ngại thay đổi chính sách (Ví dụ luật “Gold Card” hoặc tăng yêu cầu chứng thực), bạn nên chuẩn bị thêm thông tin trước khi nộp hồ sơ.
Dưới đây là những yếu tố quan trọng cần xem xét.
- Thời gian chờ thị thực vẫn là thách thức lớn: Theo dữ liệu năm 2025, thời gian chờ visa EB‑5 cho khu vực ngoài Trung Quốc/Ấn Độ (Rest‑of‑World) vào khoảng 1–4 năm, tùy thuộc vào TEA hoặc vùng nông thôn. Với đối tượng từ Trung Quốc và Ấn Độ, thời gian chờ có thể vượt 4 năm hoặc hơn, do giới hạn hạn ngạch quốc gia. Lưu ý: thời gian chờ xin visa không chỉ do hạn ngạch, mà còn ở quá trình xét duyệt I‑526E, trung bình 12–24 tháng, tùy khu vực.
- Quy định “Gold Card” nên để ý trước khi nộp: Trump đề xuất “Gold Card” 5 triệu USD – chưa triển khai ngay, mà có thể làm thay đổi nền tảng EB‑5 hiện tại. Do đó, EB‑5 truyền thống vẫn tạm thời là con đường duy nhất khả thi, ít nhất cho tới khi luật mới được Quốc hội thông qua.
- Chính sách siết visa nhưng EB‑5 có thể không bị ảnh hưởng: Chính quyền mới tập trung siết visa theo hình thức L‑1, H‑1B, F‑1… nhưng EB‑5 – vốn tạo giá trị kinh tế rõ ràng – có thể được tiếp tục duy trì. Tuy nhiên, nhà đầu tư nên chuẩn bị kỹ về due diligence, giấy tờ chứng minh nguồn vốn EB-5 rõ ràng để tránh bị RFE khi quy trình xét duyệt được tăng cường.
- Nộp sớm giúp tranh thủ vị trí visa trong thời điểm thấp điểm: Khi các chương trình visa khác bị hạn chế, áp lực lên EB‑5 có thể tăng mạnh → Số lượng hồ sơ qua trước giảm, có lợi cho hồ sơ mới. Dù vậy, nhà đầu tư nên cân nhắc thời gian hoàn thành hồ sơ và khả năng theo dõi thị thực khi priority dates di chuyển chậm.
Nếu bạn đang cân nhắc nộp hồ sơ EB-5 trong năm 2025 nhưng vẫn còn nhiều băn khoăn về thời điểm, chính sách mới hay cách chuẩn bị hồ sơ đúng chuẩn, đừng ngần ngại tìm đến sự hỗ trợ từ chuyên gia.
Victory Investment Consultants đã đồng hành cùng hàng trăm nhà đầu tư Việt qua nhiều giai đoạn thay đổi của chương trình EB-5. Với kinh nghiệm thực tế và hiểu rõ luật định hiện hành, VICTORY sẽ giúp bạn đánh giá hồ sơ kỹ lưỡng, chọn đúng thời điểm nộp đơn và xây dựng chiến lược đầu tư an toàn, minh bạch.
Kết luận
Dưới thời Tổng thống Donald Trump, đặc biệt là trong nhiệm kỳ trước (2017–2021), chương trình EB-5 từng được xem là một trong số ít những diện định cư vẫn duy trì được sự ổn định giữa bối cảnh siết chặt nhập cư. Những thay đổi như tăng mức đầu tư, làm rõ tiêu chuẩn TEA và công khai dữ liệu xét duyệt đã giúp EB-5 trở nên minh bạch và định hướng rõ ràng hơn cho nhà đầu tư nghiêm túc.
Bước sang nhiệm kỳ mới năm 2025, tuy còn sớm để kết luận chính xác xu hướng, nhưng các tín hiệu cho thấy chính quyền Trump tiếp tục ưu tiên các chương trình nhập cư có giá trị kinh tế như EB-5. Điều này mở ra cơ hội rõ ràng cho những nhà đầu tư đang tìm kiếm con đường định cư Mỹ an toàn, hợp pháp và phù hợp với bối cảnh chính trị hiện tại.
Việc nắm bắt thời điểm và chuẩn bị hồ sơ đúng cách sẽ là yếu tố then chốt giúp bạn tối ưu cơ hội thành công với EB-5 trong năm 2025.
Để hiểu sâu hơn về chương trình EB-5 và các xu hướng định cư Mỹ năm 2025, mời bạn khám phá thêm các bài viết chuyên sâu trên blog của VICTORY.
