Được chuyên gia kiểm duyệt
Bài viết này đã được đội ngũ chuyên gia của chúng tôi trong lĩnh vực định cư quốc tế xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác và chất lượng thông tin. Tìm hiểu thêm về Các tiêu chuẩn nội dung bài viết của VICTORY.
Để đủ điều kiện tham gia chương trình định cư Mỹ diện EB‑5, nhà đầu tư cần đáp ứng các yêu cầu cụ thể do Sở Di trú Mỹ (USCIS) quy định. Tính đến năm 2025, các điều kiện chính bao gồm:
- Đầu tư tối thiểu 800.000 USD vào khu vực việc làm mục tiêu (TEA) hoặc 1.050.000 USD nếu đầu tư ngoài TEA
- Chứng minh nguồn tiền hợp pháp, minh bạch và có tài liệu xác thực đầy đủ
- Khoản đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân hoặc thường trú nhân Mỹ
- Giữ vốn đầu tư trong ít nhất 2 năm
- Lựa chọn hình thức đầu tư hợp lệ: trực tiếp hoặc thông qua Trung tâm Vùng (Regional Center)
- Nhà đầu tư từ 18 tuổi trở lên, có lý lịch tư pháp rõ ràng, đạt yêu cầu kiểm tra sức khỏe nhập cư
- Chứng minh ý định cư trú lâu dài tại Mỹ thông qua kế hoạch sống, khai báo hồ sơ và phỏng vấn
Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết từng điều kiện, cập nhật theo luật và hướng dẫn mới nhất từ USCIS năm 2025 – giúp bạn đánh giá mức độ phù hợp và chuẩn bị hồ sơ một cách bài bản, giảm thiểu rủi ro khi tham gia chương trình EB‑5.
Điều kiện tài chính trong chương trình EB-5
Mức đầu tư là điều kiện cơ bản và bắt buộc đầu tiên để tham gia chương trình EB-5. Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB‑5 (EB-5 Reform and Integrity Act of 2022) chính thức có hiệu lực vào ngày 15/3/2022, mức đầu tư tối thiểu đã được điều chỉnh và đến năm 2025, quy định này vẫn đang được áp dụng.
Mức vốn đầu tư tối thiểu
Tùy thuộc vào khu vực đầu tư, mức vốn yêu cầu được chia làm 2 loại:
- 800.000 USD: Áp dụng khi đầu tư vào Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA), bao gồm:
- Khu vực nông thôn: Được định nghĩa theo quy định của USCIS là khu vực không nằm trong vùng đô thị thống kê lớn và không có dân cư trên 20.000 người.
- Khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao: Là nơi có tỷ lệ thất nghiệp ít nhất 150% so với mức trung bình toàn quốc.
- Dự án cơ sở hạ tầng công: Do chính quyền liên bang, tiểu bang hoặc địa phương trực tiếp chỉ định và phê duyệt là dự án hạ tầng hợp lệ.
- 1.050.000 USD: Áp dụng cho các khoản đầu tư ngoài vùng TEA – tức là những khu vực không được hưởng ưu đãi do không đáp ứng tiêu chí về thất nghiệp hoặc địa lý.
Theo USCIS, mức đầu tư được xác định tại thời điểm nộp đơn I-526E, không được áp dụng hồi tố nếu mức đầu tư thay đổi sau này.
Xem thêm: Cập nhật chi phí đầu tư EB-5 định cư Mỹ bao nhiêu tiền?
Chứng minh nguồn tiền hợp pháp
USCIS yêu cầu nhà đầu tư phải chứng minh nguồn tiền EB-5 là hợp pháp và minh bạch, có thể truy vết được thông qua các giấy tờ xác minh tài chính. Một số nguồn vốn hợp lệ bao gồm:
- Thu nhập từ kinh doanh hoặc tiền lương
- Bán bất động sản hoặc tài sản cá nhân có chứng từ hợp pháp
- Quà tặng từ người thân, có hợp đồng tặng cho và chứng minh được nguồn gốc của người tặng
- Tài sản thừa kế hợp pháp, kèm hồ sơ chứng nhận di sản
USCIS sẽ xem xét kỹ từng khoản chuyển tiền, từng nguồn vốn, hồ sơ EB-5 cần có các loại giấy tờ minh bạch, đi kèm bản dịch công chứng (nếu là tiếng Việt), bao gồm:
- Tờ khai thuế thu nhập cá nhân/công ty (ít nhất 3–5 năm)
- Hợp đồng mua bán, biên nhận chuyển tiền, sổ tiết kiệm, hợp đồng vay (nếu có)
- Sao kê ngân hàng rõ ràng, chính xác
Thiếu hoặc sai lệch tài liệu liên quan đến nguồn tiền là một trong những nguyên nhân phổ biến khiến hồ sơ EB-5 bị từ chối hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ EB-5.
Thời gian giữ vốn đầu tư
Vốn đầu tư phải được duy trì ở trạng thái “at-risk” trong thời gian tối thiểu 2 năm, được tính từ ngày khoản vốn được đầu tư thực tế vào doanh nghiệp. Đây là khoảng thời gian tối thiểu để duy trì điều kiện của thẻ xanh có điều kiện (conditional green card), trước khi nhà đầu tư được phép nộp hồ sơ I-829 để xin gỡ điều kiện và chuyển sang thẻ xanh vĩnh viễn.
Lưu ý: USCIS không yêu cầu vốn đầu tư phải tạo ra lợi nhuận, nhưng bắt buộc vốn phải được đầu tư vào một hoạt động kinh doanh đang vận hành hợp pháp.
Xem thêm: Giải đáp chi tiết thời gian duy trì doanh nghiệp EB-5 trong bao lâu?
Hình thức đầu tư hợp lệ
Nhà đầu tư EB‑5 có thể lựa chọn một trong 2 hình thức sau:
- Đầu tư trực tiếp EB-5
- Tự thành lập hoặc góp vốn vào một doanh nghiệp tại Mỹ
- Quản lý trực tiếp hoặc tham gia vận hành kinh doanh
- Tự chịu trách nhiệm về việc tạo đủ việc làm theo quy định
- Đầu tư thông qua Trung tâm Vùng EB-5 (Regional Center)
- Góp vốn vào một dự án do Trung tâm Vùng đã được USCIS chỉ định điều hành
- Không cần tham gia quản lý hằng ngày
- Có thể tính việc làm gián tiếp, phát sinh để đáp ứng yêu cầu 10 việc làm
Tính đến năm 2025, danh sách Trung tâm Vùng đủ điều kiện được USCIS công bố công khai và liên tục cập nhật trên website chính thức: Danh sách Regional Centers USCIS (2025)
Yêu cầu về tạo việc làm hợp pháp
Một trong những điều kiện cốt lõi của chương trình EB-5 là khoản đầu tư phải tạo ra hoặc duy trì tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho nhân sự đủ điều kiện (qualifying employees). Theo định nghĩa của USCIS:
- Toàn thời gian nghĩa là tối thiểu 35 giờ/tuần cho một vị trí công việc.
- Có thể chấp nhận chia sẻ công việc (job sharing), tức là hai người cùng đảm nhận một vị trí miễn tổng số giờ đạt 35 giờ/tuần.
- Không được cộng gộp nhiều việc làm bán thời gian để tính thành một vị trí full-time.
- Nhân sự đủ điều kiện bao gồm: công dân Mỹ, thường trú nhân, hoặc một số đối tượng khác được USCIS cho phép làm việc tại Mỹ. Không tính nhà đầu tư EB-5, vợ/chồng, con phụ thuộc, hoặc người có thị thực không định cư (ví dụ H-1B).
Xem thêm: Vai trò tạo việc làm trong Visa EB-5 nhà đầu tư cần lưu ý
Các vị trí công việc này phải được duy trì trong ít nhất 2 năm, tính từ thời điểm nhà đầu tư được cấp thẻ xanh có điều kiện (conditional permanent resident status). Đây là giai đoạn USCIS sẽ đánh giá khi xem xét hồ sơ I-829 để gỡ bỏ điều kiện và cấp thẻ xanh vĩnh viễn.
- Đầu tư trực tiếp: Doanh nghiệp mới thành lập (New Commercial Enterprise – NCE) phải trực tiếp tuyển dụng và duy trì 10 vị trí toàn thời gian.
- Đầu tư qua Trung tâm Vùng (Regional Center – RC): Ngoài việc làm trực tiếp, có thể tính việc làm gián tiếp (do các hoạt động kinh tế của dự án tạo ra) và việc làm phát sinh (induced jobs) do nhu cầu tiêu dùng tăng thêm từ nhân công mới.
Xem thêm: Giải đáp chi tiết 10 việc làm từ đầu tư EB5 phải kéo dài bao lâu?
Để USCIS chấp thuận, nhà đầu tư phải nộp bằng chứng rõ ràng:
- Việc làm trực tiếp: bảng lương (payroll), mẫu I-9, hồ sơ thuế của nhân viên để chứng minh doanh nghiệp NCE trực tiếp tuyển dụng.
- Việc làm gián tiếp/phát sinh: báo cáo kinh tế độc lập, chứng minh chi tiêu và tác động của dự án theo mô hình kinh tế được USCIS chấp thuận.
Việc không chứng minh được đầy đủ 10 việc làm theo yêu cầu là nguyên nhân phổ biến khiến đơn I-829 bị từ chối.
Xem thêm: Phân biệt việc làm trực tiếp & gián tiếp trong EB-5
Điều kiện cá nhân của nhà đầu tư EB-5
Ngoài yêu cầu tài chính và tạo việc làm, nhà đầu tư EB-5 cần đáp ứng một số tiêu chí cá nhân để được USCIS chấp thuận hồ sơ. Những tiêu chí này đảm bảo người tham gia không chỉ đủ khả năng đầu tư mà còn phù hợp để định cư lâu dài tại Mỹ.
Tuổi và quốc tịch
- Từ 18 tuổi trở lên tại thời điểm nộp đơn I-526E. Đây là độ tuổi tối thiểu để ký các giấy tờ pháp lý và chịu trách nhiệm về khoản đầu tư.
- Là công dân của quốc gia đủ điều kiện tham gia chương trình EB-5. Hiện USCIS không có danh sách quốc gia bị loại trừ, nhưng thị thực EB-5 được phân bổ hạn ngạch theo từng nước. Một số quốc gia có lượng hồ sơ cao (như Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam) có thể gặp tình trạng retrogression (lùi ngày ưu tiên) theo Visa Bulletin EB-5.
Xem thêm: Yêu cầu độ tuổi trong chương trình EB-5, có giới hạn độ tuổi không?
Không yêu cầu về học vấn, tiếng Anh hay kinh nghiệm
Khác với nhiều diện nhập cư lao động, EB-5 không bắt buộc nhà đầu tư có:
- Bằng cấp học thuật
- Kinh nghiệm quản lý hoặc điều hành
- Trình độ tiếng Anh
Điều này giúp EB-5 trở thành lựa chọn phù hợp cho nhiều đối tượng nhà đầu tư, miễn là họ đáp ứng đầy đủ yêu cầu tài chính và các tiêu chí khác của USCIS.
Lý lịch tư pháp và sức khỏe
- Không có tiền án tiền sự nghiêm trọng (serious criminal record) hoặc vi phạm luật di trú Mỹ trước đây. Một số vi phạm nhẹ có thể được xem xét tùy trường hợp, nhưng tội danh nghiêm trọng liên quan đến ma túy, gian lận hoặc bạo lực sẽ gần như chắc chắn bị từ chối.
- Không vi phạm luật di trú: như nhập cảnh trái phép, lưu trú quá hạn không được cho phép.
- Đạt yêu cầu kiểm tra sức khỏe nhập cư theo tiêu chuẩn của USCIS, bao gồm tiêm chủng đầy đủ và không mắc các bệnh truyền nhiễm gây nguy hại cho cộng đồng. Bài kiểm tra này được thực hiện bởi bác sĩ được USCIS chỉ định.
Căn cứ pháp lý
- Immigration and Nationality Act (INA), Sections 212(a) và 237(a) – liệt kê các hành vi khiến người nước ngoài không đủ điều kiện nhập cư hoặc bị trục xuất.
- USCIS Policy Manual – Volume 8: Quy định về các yếu tố làm mất tư cách định cư hoặc gây nguy cơ an ninh.
Xem thêm: Người từng có tiền án tiền sự có đi Mỹ được không?
Chứng minh ý định định cư lâu dài tại Mỹ
USCIS yêu cầu nhà đầu tư EB-5 phải chứng minh ý định sinh sống lâu dài tại Mỹ, không chỉ đầu tư để lấy thẻ xanh rồi rời đi. Điều này được đánh giá qua:
| Yếu tố | Ví dụ cụ thể |
| Kế hoạch cư trú | Địa chỉ dự kiến tại Mỹ, kế hoạch định cư dài hạn sau khi nhận thẻ xanh |
| Gắn bó cuộc sống | Con cái đang hoặc sẽ học tại Mỹ, nhận lời mời làm việc, mở tài khoản ngân hàng, mua/thuê nhà |
| Tuyên bố cá nhân | Statement of Intent gửi kèm hồ sơ I-526E hoặc trả lời phỏng vấn thể hiện rõ kế hoạch sống tại Mỹ |
Thông tin này phải được nhất quán giữa hồ sơ giấy tờ và lời khai phỏng vấn. Bất kỳ mâu thuẫn nào cũng có thể khiến USCIS nghi ngờ về ý định định cư thực sự của nhà đầu tư.
Nguồn: Chapter 2 – Immigrant Petition Eligibility Requirements
Với các điều kiện quan trọng này, có thể thấy EB-5 là một chương trình đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về tài chính, pháp lý và chiến lược định cư dài hạn. Victory Investment Consultants không chỉ giúp bạn đánh giá khả năng đáp ứng từng điều kiện ngay từ đầu, mà còn đồng hành xuyên suốt hành trình – từ chọn dự án, chứng minh nguồn tiền, xây dựng kế hoạch kinh doanh đến khi nhận thẻ xanh vĩnh viễn.
Câu hỏi thường gặp (FAQs)
1. Tôi có bắt buộc phải sống ở Mỹ trong thời gian đầu tư EB-5 không?
Không bắt buộc phải cư trú toàn thời gian tại Mỹ trong giai đoạn đầu. Tuy nhiên, để duy trì tình trạng thường trú nhân có điều kiện, bạn cần đáp ứng yêu cầu cư trú liên tục (continuous residence), tránh việc ở ngoài Mỹ quá 6 tháng liên tiếp mà không có lý do chính đáng. Điều này giúp USCIS không nghi ngờ về ý định định cư lâu dài của bạn.
2. Nếu con tôi sắp đủ 21 tuổi thì có được đi cùng diện EB-5 không?
Có thể. Theo Đạo luật Bảo vệ Tuổi CSPA (Child Status Protection Act), tuổi hợp lệ của con phụ thuộc có thể được “đóng băng” tại thời điểm nộp đơn I-526E. USCIS sẽ tính tuổi dựa trên công thức CSPA, giúp nhiều trường hợp con vẫn đủ điều kiện đi cùng gia đình dù đã vượt qua mốc sinh nhật 21 tuổi trong thời gian xét duyệt.
3. Tôi có thể dùng tiền vay hoặc tài sản thế chấp để đầu tư EB-5 không?
Có, nhưng USCIS yêu cầu bạn chứng minh rõ nguồn gốc hợp pháp của khoản vay và khả năng trả nợ. Điều này bao gồm hợp đồng vay, chứng từ thế chấp, giấy tờ chứng minh tài sản được dùng để bảo đảm khoản vay, và nguồn tiền trả nợ phải hợp pháp.
4. Tôi có thể đổi dự án hoặc nhà đầu tư bảo lãnh trong quá trình xét duyệt không?
Theo quy định của USCIS, bạn có thể chuyển đổi khoản đầu tư sang dự án khác hoặc một Regional Center khác trong một số trường hợp, miễn là khoản đầu tư mới vẫn đáp ứng yêu cầu tạo việc làm và giữ vốn đủ thời gian tối thiểu. Việc này thường áp dụng khi dự án ban đầu gặp vấn đề pháp lý hoặc không còn đủ điều kiện EB-5.
Kết luận
Chương trình EB-5 mang đến cơ hội để nhà đầu tư và gia đình nhận thẻ xanh Mỹ thông qua một khoản đầu tư hợp lệ, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tài chính, tạo việc làm và điều kiện cá nhân. Tính đến năm 2025, các tiêu chí quan trọng bao gồm:
- Đầu tư tối thiểu 800.000 USD vào khu vực việc làm mục tiêu (TEA) hoặc 1.050.000 USD ngoài TEA.
- Chứng minh nguồn vốn hợp pháp, minh bạch, có chứng từ rõ ràng.
- Tạo ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân hoặc thường trú nhân Mỹ, duy trì trong ít nhất 2 năm.
- Đáp ứng các tiêu chí cá nhân về tuổi, lý lịch tư pháp, sức khỏe và ý định định cư lâu dài tại Mỹ.
EB-5 không chỉ là một khoản đầu tư tài chính mà còn là một quyết định chiến lược cho tương lai gia đình. Chuẩn bị hồ sơ đúng chuẩn ngay từ đầu, chọn dự án phù hợp và tuân thủ hướng dẫn mới nhất của USCIS là yếu tố then chốt để giảm rủi ro và tăng khả năng thành công.
Nếu bạn đang cân nhắc đầu tư EB-5 và muốn chắc chắn hồ sơ đáp ứng đầy đủ yêu cầu của USCIS, hãy để Victory Investment Consultants đồng hành. Chúng tôi hỗ trợ phân tích tài chính, chọn dự án phù hợp và chuẩn bị hồ sơ từ A đến Z để bạn an tâm trên hành trình định cư Mỹ.
Liên hệ ngay để được tư vấn chi tiết và đánh giá hồ sơ miễn phí.
Xem thêm:
- Hướng dẫn quy trình nộp hồ sơ EB-5 định cư Mỹ từ A-Z
- Thời gian xử lý hồ sơ EB-5 để nhận thẻ xanh là bao lâu?
