Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (Immigration and Refugee Protection Act – IRPA) (Cập nhật mới nhất)

Luật định cư tại Canada luôn là nền tảng pháp lý quan trọng chi phối toàn bộ quá trình nhập cư, sinh sống và trở thành thường trú nhân hoặc công dân Canada. Trong năm 2025, chính phủ Canada tiếp tục điều chỉnh nhiều điểm quan trọng trong hệ thống định cư nhằm giải quyết nhu cầu nhân lực và thúc đẩy phát triển kinh tế toàn diện trên khắp các tỉnh bang.

Bài viết này sẽ giúp bạn hiểu rõ các quy định chính yếu trong Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (Immigration and Refugee Protection Act – IRPA) hiện hành, bao gồm điều kiện nộp hồ sơ theo hệ thống Express Entry, Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP), quyền lợi – nghĩa vụ của thường trú nhân, và lộ trình trở thành công dân. Đây là thông tin thiết yếu để bạn chủ động xây dựng kế hoạch định cư bài bản, hợp pháp và thành công tại đất nước lá phong.

Tổng quan về Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (Immigration and Refugee Protection Act – IRPA)

Đạo luật Bảo vệ Người tị nạn và Di trú (IRPA) của Canada, có hiệu lực từ ngày 28/6/2002, đã chính thức trao cho Hội đồng Di trú và Tị nạn Canada (IRB) thẩm quyền xét xử và quyết định các vụ việc liên quan đến vấn đề nhập cư và người tị nạn.

IRPA đặt ra các nguyên tắc và khái niệm cốt lõi chi phối các chương trình bảo vệ người tị nạn và di trú của Canada, bao gồm các điều khoản liên quan đến người tị nạn, bảo lãnh và trục xuất, xem xét tạm giam và phiên điều trần về khả năng chấp nhận, thẩm quyền và quyền hạn của tòa án.

Đạo luật Bảo vệ Người tị nạn và Di trú (IRPA) của Canada được ban hành nhằm thiết lập một khung pháp lý toàn diện và hiệu quả để quản lý các vấn đề liên quan đến nhập cư và bảo vệ người tị nạn. Các mục tiêu chính của Đạo luật IRPA bao gồm:

1. Bảo vệ người tị nạn: Đảm bảo cung cấp quy trình công bằng, minh bạch và hiệu quả để xác định vấn đề và bảo vệ người tị nạn, đảm bảo họ được an toàn và nhận được sự hỗ trợ  khi cần thiết.
2. Quản lý di trú: Đặt mục tiêu góp phần điều tiết và quản lý dòng người nhập cư vào Canada, đảm bảo rằng tất cả các quy trình nhập cư được thực hiện một cách trật tự và an toàn.
3. Thúc đẩy hội nhập kinh tế: Hỗ trợ sự phát triển kinh tế của Canada thông qua việc thu hút người lao động có tay nghề, các nhà đầu tư tiềm năng và những người nhập cư có khả năng đóng góp vào nền kinh tế quốc gia.
4. Bảo vệ nhân quyền: Đảm bảo các quyền lợi cơ bản của tất cả những người nhập cư và tị nạn được tôn trọng, bảo vệ nhân quyền của họ theo các tiêu chuẩn quốc tế và các quy định pháp luật hiện hành của Canada.
5. Duy trì an ninh và trật tự công cộng: Đảm bảo rằng các quy trình nhập cư không đe dọa đến an ninh quốc gia và trật tự công cộng, thông qua các biện pháp kiểm tra, giám sát và trục xuất những người không đủ điều kiện nhập cảnh.
6. Xem xét nhân đạo: Cung cấp các cân nhắc nhân đạo và nhân ái trong việc ra quyết định về nhập cư và tị nạn, đảm bảo rằng các quyết định được đưa ra với sự hiểu biết và tôn trọng các hoàn cảnh đặc biệt của từng cá nhân.

Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (IRPA) đã được sửa đổi nhiều lần kể từ khi có hiệu lực vào năm 2002 để đáp ứng các yêu cầu và thách thức mới, đảm bảo rằng luật pháp luôn phản ánh đúng thực tiễn và nhu cầu của Canada trong việc bảo vệ người tị nạn và quản lý di trú.

Xem thêm: Tổng quan các chương trình định cư Canada và các điều kiện cần đạt được.

Thay đổi và cải tiến trong Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn

Vào ngày 15/12/2012, hệ thống xác định người tị nạn của Canada đã có những thay đổi đáng kể do các sửa đổi đối với IRPA từ Đạo luật Cải cách Người tị nạn Cân bằng và Đạo luật Bảo vệ Hệ thống Nhập cư của Canada, cũng như các quy định đi kèm có liên quan.

Các thay đổi chính bao gồm:

• Đẩy nhanh các quy trình xử lý các yêu cầu bảo vệ người tị nạn.
• Thiết lập các thời hạn cụ thể cho việc nộp và xử lý đơn yêu cầu.
• Quy định mới về thời hạn xử lý các yêu cầu bảo vệ người tị nạn tại Ban Bảo vệ Người Tị Nạn (RPD).

Quy định về Bảo vệ Người Nhập Cư và Người Tị Nạn

• Các quy định này điều chỉnh các khía cạnh như người lao động nước ngoài tạm thời, sinh viên, kiểm tra những người xin nhập cảnh, thẻ thường trú, nghĩa vụ cư trú, hạng gia đình, người lao động có tay nghề và người nhập cư kinh doanh, người tị nạn, các cân nhắc nhân đạo, không được phép nhập cảnh, giam giữ và thả, đánh giá rủi ro trước khi trục xuất và các vấn đề thực thi khác.
• Các quy định về Bảo vệ Người Nhập Cư và Người Tị Nạn này đã được sửa đổi và chính thức có hiệu lực vào ngày 28 tháng 6 năm 2002.

Quy định của các phân chia IRB

IRB là cơ quan độc lập, có nhiệm vụ giải quyết các vấn đề liên quan đến nhập cư và tị nạn. Hội đồng có các quy định cụ thể để hướng dẫn các bên liên quan và đảm bảo quá trình xét xử minh bạch. IRB được chia thành các bộ phận, mỗi bộ phận có quy định riêng.

• Sở Phúc thẩm Di trú (IAD): Phụ trách các trường hợp phúc thẩm liên quan đến nhập cư, có hiệu lực từ 14/1/2023.
• Sở Bảo vệ Người tị nạn (RPD): Phụ trách các yêu cầu bảo vệ người tị nạn, có hiệu lực từ 15/12/2012.
• Sở Di trú (ID): Có hiệu lực từ ngày 28/6/2002.

Những thay đổi mới và sự cải tiến này nhằm nâng cao hiệu quả và sự công bằng trong việc xử lý các yêu cầu về nhập cư và tị nạn, đồng thời đảm bảo rằng Canada tiếp tục tuân thủ các nguyên tắc quốc tế về quyền con người và bảo vệ người tị nạn trên khắp thế giới.

Quy định về Bảo vệ Người nhập cư và Người tị nạn (IRPR)

Đạo luật Bảo vệ Người tị nạn và Di trú (IRPA) được xây dựng với nhiều thành phần quan trọng nhằm tối ưu việc quản lý, bảo vệ quyền lợi của những người nhập cư và tị nạn tại Canada. Các thành phần chính của IRPA bao gồm:

Quy định về nhập Cư

Đây là phần đi sâu vào các quy định chi tiết liên quan đến việc nhập cư vào Canada, bao gồm các yêu cầu về thông tin sinh trắc học và các quy trình nộp đơn xin thường trú.

Thông tin sinh trắc học

Theo Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (Immigration and Refugee Protection Act – IRPA), tại phần Nhập Cư Vào Canada, Điều luật Thông tin sinh trắc học quy định cụ thể như sau:

Điều 10.01: Người nộp đơn, khiếu nại hoặc yêu cầu theo Đạo luật này phải tuân thủ các thủ tục thu thập và xác minh thông tin sinh trắc học theo quy định.

Điều 10.02: Các quy định về thông tin sinh trắc học có thể bao gồm các điều khoản về hạn chế, thủ tục, loại thông tin cần thu thập, xử lý thông tin và các trường hợp được miễn áp dụng.

Lời mời nộp đơn

Điều 10.1: Công dân nước ngoài muốn nhập cảnh hoặc lưu trú tại Canada phải nhận được lời mời từ Bộ trưởng trước khi nộp đơn xin thường trú. Các quy định liên quan đến lời mời bao gồm:

• Lời mời có thể được cấp cho các ứng viên theo chương trình liên bang và tỉnh bang, trong đó người nộp đơn theo các chương trình tỉnh bang được nêu tại khoản 10.3(1)(a).
• Người nộp đơn sẽ nhận được Lời mời có hướng dẫn cụ thể tùy vào các chương trình nhập cư.
• Người nước ngoài muốn nhận được lời mời phải nộp đơn bày tỏ sự quan tâm thông qua hệ thống điện tử.
• Người nước ngoài không bị từ chối nhập cảnh do khai man không được nộp đơn bày tỏ sự quan tâm.
• Công dân nước ngoài được mời nộp đơn và không nộp trong thời hạn quy định trong hướng dẫn nêu tại khoản 10.3(1)(k) thì không đủ điều kiện được mời nộp đơn bày tỏ sự quan tâm sau đó nữa.
• Nếu một công dân nước ngoài từ chối lời mời trong thời hạn quy định, họ vẫn có thể được mời nộp đơn khác.

Điều 10.2: Bộ trưởng xác định đủ điều kiện của người nước ngoài để nhận được lời mời và có thể hủy bỏ lời mời nếu nó được đưa ra do nhầm lẫn.

Điều 10.3: Bộ trưởng có thể đưa ra hướng dẫn quản lý việc áp dụng các quy định này, bao gồm các lớp áp dụng, hệ thống điện tử, nộp và xử lý đơn, tiêu chí đủ điều kiện, số lượng lời mời, và thời hạn nộp đơn.

Điều 10.4: Bộ trưởng có thể tiết lộ thông tin cá nhân cho các thực thể nhất định để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lựa chọn công dân nước ngoài làm thành viên của các chương trình nhập cư hoặc làm thường trú nhân tạm thời.

Điều 10.5: Bộ trưởng phải tham gia vào quá trình tham vấn công khai với các bên liên quan để thu thập thông tin và đưa ra lời khuyên và khuyến nghị liên quan đến các điều kiện của thị trường lao động.

Yêu cầu và lựa chọn

Điều 11: Người nước ngoài phải nộp đơn xin thị thực hoặc bất kỳ giấy tờ nào khác trước khi nhập cảnh vào Canada. Thị thực hoặc giấy tờ có thể được cấp nếu viên chức thấy rằng người nước ngoài không phải là người không được phép nhập cảnh và đáp ứng các yêu cầu của Đạo luật.

Điều 11.1: Người nước ngoài được chỉ định không được nộp đơn xin thường trú trong một số trường hợp nhất định, và việc xử lý đơn xin của họ có thể bị đình chỉ hoặc từ chối nếu họ không tuân thủ các điều kiện áp dụng.

Điều 11.2: Viên chức không được cấp thị thực hoặc giấy tờ khác cho công dân nước ngoài có người bảo lãnh không đáp ứng các yêu cầu bảo lãnh của Đạo luật IRPA.

Xem thêm: Chính sách thị thực Canada cập nhật mới nhất 2025

Quy định về tị Nạn

Quy định về tị nạn của Canada bao gồm các điều khoản về việc bảo vệ người tị nạn, định nghĩa người tị nạn theo Công ước và người cần được bảo vệ cùng với các quy trình chi tiết về việc nộp đơn xin bảo vệ. Dưới đây là tóm tắt chính xác về các quy định này, giúp bạn hiểu rõ hơn phần Quy Định về Tị Nạn của IRPA.

Theo Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (Immigration and Refugee Protection Act – IRPA), tại phần Bảo Vệ Người Tị Nạn, Điều luật “Bảo vệ người tị nạn, Công ước Người tị nạn và Người cần được bảo vệ” đã được quy định rõ như sau:

Bảo vệ người tị nạn và người cần được bảo vệ

1. Quyền bảo vệ người tị nạn (Điều 95): Được trao khi người đó đã được xác định là người tị nạn theo Công ước hoặc trong hoàn cảnh tương tự và trở thành thường trú nhân hoặc thường trú nhân tạm thời vì lý do bảo vệ. Bộ trưởng có thể cho phép nộp đơn xin bảo vệ.
2. Người được bảo vệ (Điều 95(2)): Người được bảo vệ là người được cấp quyền bảo vệ người tị nạn và yêu cầu hoặc đơn xin của họ không bị coi là bị từ chối.
3. Người tị nạn theo Công ước (Điều 96): Người có lý do chính đáng sợ bị ngược đãi vì lý do chủng tộc, tôn giáo, quốc tịch, tư cách thành viên trong một nhóm xã hội cụ thể hoặc quan điểm chính trị và không thể hoặc không muốn tận dụng sự bảo vệ của quốc gia họ.
4. Người cần được bảo vệ (Điều 97): Là người ở Canada mà việc di chuyển đến quốc gia của họ sẽ khiến họ phải chịu tra tấn, đe dọa tính mạng, hoặc bị đối xử tàn ác và bất thường.
5. Loại trừ (Điều 98): Người được đề cập trong phần E hoặc F tại Điều 1 của Công ước về Người tị nạn không phải là người tị nạn theo Công ước hoặc người cần được bảo vệ.

Yêu cầu bảo vệ người tị nạn

1. Khẳng định (Điều 99): Yêu cầu bảo vệ người tị nạn có thể được thực hiện ở trong hoặc ngoài Canada.
2. Yêu cầu bên ngoài Canada (Điều 99(2)): Yêu cầu phải được thực hiện bằng cách nộp đơn xin thị thực với tư cách là người tị nạn theo Công ước.
3. Yêu cầu bên trong Canada (Điều 99(3)): Yêu cầu phải được nộp trực tiếp cho một viên chức, không bởi người đang phải chịu lệnh trục xuất.
4. Yêu cầu được thực hiện bên trong Canada — không phải tại cảng nhập cảnh (Điều 99(3.1)): Người nộp đơn phải cung cấp tài liệu và thông tin theo yêu cầu của các quy tắc của Hội đồng.

Quy định liên quan

1. Yêu cầu báo cáo (Điều 98.1): Công dân nước ngoài được chỉ định mà được bảo vệ phải báo cáo với một viên chức theo quy định và trả lời trung thực mọi câu hỏi, cung cấp mọi thông tin và tài liệu mà viên chức yêu cầu.
2. Quy định (Điều 98.2): Các quy định có thể đưa ra bất kỳ vấn đề nào liên quan đến việc áp dụng điều 98.1 và có thể bao gồm các điều khoản liên quan đến yêu cầu báo cáo với một sĩ quan.

Các điều khoản trên được thiết lập nhằm đảm bảo rằng người tị nạn và người cần được bảo vệ đang sống tại Canada sẽ được bảo vệ theo đúng quy định của Công ước Người tị nạn và các quy tắc liên quan.

Thi hành án

Luật Định cư Canada quy định rõ ràng về việc xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến việc nhập cảnh trái phép, buôn bán người và sử dụng tài liệu giả mạo. Dưới đây là các quy định cụ thể và hình phạt dành cho các tội danh này nhằm đảm bảo sự tuân thủ và an ninh của quốc gia:

Điều 117: Tổ chức nhập cảnh trái phép vào Canada

1. Cấm tổ chức nhập cảnh trái phép: Không một cá nhân nào được phép tổ chức, xúi giục, hỗ trợ hoặc tiếp tay cho người khác nhập cảnh vào Canada khi biết rằng việc nhập cảnh đó vi phạm luật nhập cư.
2. Hình phạt:

Dưới 10 người:

Kết án theo cáo trạng:

• Lần vi phạm đầu tiên: Phạt tiền không quá 500.000 đô la hoặc phạt tù không quá 10 năm, hoặc cả hai.
• Vi phạm tiếp theo: Phạt tiền không quá 1.000.000 đô la hoặc phạt tù không quá 14 năm, hoặc cả hai.

Kết án tóm tắt: Phạt tiền không quá 100.000 đô la hoặc phạt tù không quá hai năm, hoặc cả hai.

Từ 10 người trở lên: Phạt tiền không quá 1.000.000 đô la hoặc bị kết án tù chung thân, hoặc cả hai.

3. Hình phạt tối thiểu:

Dưới 50 người:

• Bị kết án tù ít nhất 3 năm nếu vi phạm gây nguy hiểm hoặc vì lợi ích của tổ chức tội phạm.
• Bị kết án tù ít nhất 5 năm nếu cả hai yếu tố trên cùng xảy ra.

Từ 50 người trở lên:

• Bị kết án tù ít nhất 5 năm nếu vi phạm gây nguy hiểm hoặc vì lợi ích của tổ chức tội phạm.
• Bị kết án tù ít nhất 10 năm nếu cả hai yếu tố trên cùng xảy ra.

Điều 118: Buôn bán người

1. Cấm buôn bán người: Không ai được tổ chức đưa người vào Canada bằng cách bắt cóc, gian lận, lừa dối hoặc dùng vũ lực, đe dọa.
2. Định nghĩa tổ chức: Bao gồm tuyển dụng, vận chuyển, tiếp nhận hoặc che giấu người nhập cảnh trái phép.

Điều 119: Đưa người xuống biển

Cấm đưa người xuống biển để dụ dỗ, hỗ trợ hoặc tiếp tay cho việc nhập cảnh trái phép vào Canada.

Điều 120: Hình phạt cho vi phạm điều 118 và 119

Phạt tiền không quá 1.000.000 đô la hoặc bị kết án tù chung thân, hoặc cả hai.

Điều 121: Các yếu tố làm trầm trọng thêm

Tòa án sẽ xem xét các yếu tố khiến cho tội trạng trở nên trầm trọng hơn như:

• Gây thương tích hoặc gây tử vong người khác.
• Có dấu hiệu cấu kết với các tổ chức tội phạm hoặc phạm tội vì lợi nhuận.
• Đối xử nhục mạ hoặc hạ nhục người bị buôn bán.

Điều 122: Tội phạm liên quan đến tài liệu

1. Cấm sở hữu, sử dụng, nhập khẩu tài liệu giả mạo để vi phạm Luật.
2. Hình phạt:
   • Vi phạm liên quan đến tài liệu: Phạt tù lên đến 5 năm khi bị kết án theo cáo trạng.
   • Vi phạm khác liên quan đến tài liệu: Phạt tù lên đến 14 năm khi bị kết án theo cáo trạng.

Điều 124: Vi phạm Đạo luật

1. Tội phạm chung: Bao gồm vi phạm các điều khoản trốn thoát khỏi giam giữ hoặc sử dụng người lao động nước ngoài trái phép.
2. Hình phạt:
   • Kết án theo cáo trạng: Phạt tiền không quá 50.000 đô la hoặc phạt tù không quá hai năm, hoặc cả hai.
   • Kết án tóm tắt: Phạt tiền không quá 10.000 đô la hoặc phạt tù không quá sáu tháng, hoặc cả hai.

Điều 126: Tư vấn trình bày sai sự thật

Những cá nhân cố ý tư vấn, xúi giục, hỗ trợ hoặc tiếp tay cho việc trình bày sai sự thật hoặc che giấu sự thật liên quan đến việc thực hiện Luật đều được xem là phạm tội và sẽ nhận hình phạt..

Điều 127: Trình bày sai sự thật

Cấm cố ý trình bày sai sự thật hoặc che giấu các sự kiện quan trọng.

Điều 128: Hình phạt dành cho người vi phạm quy định của điều 126 hoặc 127

• Kết án theo cáo trạng: Phạt tiền không quá 100.000 đô la hoặc bị phạt tù không quá năm năm, hoặc cả hai.
• Kết án tóm tắt: Phạt tiền không quá 50.000 đô la hoặc bị phạt tù không quá hai năm, hoặc cả hai.

Điều 129: Hành vi phạm tội liên quan đến sĩ quan

1. Cấm viên chức hoặc nhân viên Chính phủ vi phạm Luật.
2. Hình phạt:
   • Kết án theo cáo trạng: Phạt tiền không quá 50.000 đô la hoặc bị phạt tù không quá năm năm, hoặc cả hai.
   • Kết án tóm tắt: Phạt tiền không quá 10.000 đô la hoặc bị phạt tù không quá sáu tháng, hoặc cả hai.

Điều 131: Tư vấn vi phạm

Cá nhân cố ý xúi giục, hỗ trợ hoặc tiếp tay cho người khác vi phạm các điều 117, 118, 119, 122, 124 hoặc 129 đều là người phạm tội và phải chịu hình phạt tương tự.

Các yếu tố khác

• Không có thủ tục nào mà không có sự đồng ý: Không được tiến hành bất kỳ thủ tục tố tụng nào trừ khi có sự đồng ý của Tổng chưởng lý Canada.
• Thời hiệu đối với các tội danh kết án tóm tắt: Thủ tục tố tụng có thể được khởi xướng trong vòng 10 năm sau ngày phát sinh vấn đề của thủ tục tố tụng và không muộn hơn.

Xem thêm: Đảng viên có được định cư nước ngoài không?

Ủy ban Di trú và Tị nạn

Ủy ban Di trú và Tị nạn Canada (Immigration and Refugee Board of Canada, IRB) là cơ quan độc lập chịu trách nhiệm đưa ra các quyết định về nhập cư và tị nạn ở Canada. Hội đồng này bao gồm bốn ban chính bao gồm: Ban Bảo vệ Người tị nạn, Ban Phúc thẩm Người tị nạn, Ban Di trú và Ban Phúc thẩm Di trú.

Thành phần của Hội đồng quản trị:

• Chủ tịch và các thành viên khác: Hội đồng gồm có một Chủ tịch và các thành viên cần thiết khác để đảm bảo quá trình hoạt động bình thường của Hội đồng.

Chủ tịch và các thành viên phải tuyên thệ hoặc đưa ra lời khẳng định long trọng về chức vụ của mình.

• Phó Chủ tịch và Trợ lý Phó Chủ tịch: Mỗi ban có một Phó Chủ tịch và không quá 10 Phó Chủ tịch Trợ lý được bổ nhiệm từ các thành viên toàn thời gian.

• Chủ tịch và các thành viên khác:

• • Bổ nhiệm: Chủ tịch và các thành viên của Ban Phúc thẩm Người tị nạn và Ban Phúc thẩm Di trú sẽ được Thống đốc Hội đồng bổ nhiệm.
  • Thù lao và chi phí: Các thành viên sẽ nhận thù lao do Thống đốc Hội đồng ấn định và có quyền được thanh toán chi phí đi lại và sinh hoạt hợp lý phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
  • Trình độ chuyên môn: Một số thành viên phải có ít nhất năm năm kinh nghiệm làm việc tại đoàn luật sư hoặc là công chứng viên có ít nhất năm năm kinh nghiệm.

Các quyền hạn và chức năng:

• Quyền tài phán duy nhất và độc quyền: Mỗi Ban của Hội đồng có thẩm quyền duy nhất và độc quyền đối với các thủ tục được đưa ra trước Ban.
• Thủ tục: Các Ban sẽ giải quyết mọi thủ tục trước mắt mình một cách không chính thức và nhanh chóng nhất có thể.
• Xử lý nếu thành viên không thể tham gia: Các vấn đề trước một Ban thường được tiến hành trước một thành viên duy nhất, trừ khi Chủ tịch cho rằng nên thành lập một hội đồng gồm ba thành viên.
• Sự hiện diện của các bên: Hội đồng có thể tiến hành phiên điều trần khi có mặt hoặc thông qua phương tiện viễn thông trực tiếp.
• Biên bản: Tất cả các thủ tục trước Hội đồng phải được tiến hành công khai, trừ một số trường hợp đặc biệt.

Trụ sở chính và nhân viên:

• Trụ sở chính: Phải được đặt tại Khu vực thủ đô quốc gia.
• Nhân viên: Giám đốc điều hành và các nhân sự khác cần thiết cho việc điều hành công việc của Hội đồng sẽ được bổ nhiệm theo Đạo luật việc làm trong dịch vụ công.
• Nơi cư trú — Chủ tịch: Chủ tịch phải sinh sống tại Thủ đô hoặc trong khoảng cách đi lại hợp lý từ Thủ đô.

Nhiệm vụ của Chủ tịch:

• Chủ tịch: Là thành viên của mỗi Bộ phận của Hội đồng và là giám đốc điều hành của Hội đồng. Chủ tịch giám sát và chỉ đạo công việc và nhân viên của Hội đồng, và có thể ban hành hướng dẫn bằng văn bản cho các thành viên.

Hoạt động của Hội đồng:

• Quy tắc: Chủ tịch có thể đưa ra các quy tắc liên quan đến các hoạt động, thông lệ và thủ tục của mỗi Ban của Hội đồng.
• Vắng mặt, mất khả năng hoặc bỏ trống: Trong trường hợp Chủ tịch vắng mặt hoặc không có năng lực, hoặc nếu chức vụ Chủ tịch bị bỏ trống, Bộ trưởng có thể ủy quyền cho một trong các Phó Chủ tịch hoặc bất kỳ thành viên nào khác của Hội đồng quản trị làm Chủ tịch.

Các điều khoản áp dụng cho tất cả các bộ phận:

• Quyền tài phán duy nhất và độc quyền: Mỗi Ban sẽ có thẩm quyền duy nhất và độc quyền đối với các thủ tục được đưa ra trước Ban.
• Thủ tục: Mỗi Ban sẽ giải quyết mọi thủ tục trước mắt mình một cách không chính thức và nhanh chóng nhất có thể.
• Xử lý nếu có thành viên không thể tham gia: Các vấn đề trước một Ban sẽ được tiến hành trước một thành viên duy nhất, trừ trường hợp các vấn đề trước Ban Di trú mà Chủ tịch cho rằng nên thành lập một hội đồng gồm ba thành viên.
• Sự hiện diện của các bên: Khi một Ban tổ chức phiên điều trần, Ban có thể tùy ý quyết định tiến hành phiên điều trần khi có mặt hoặc thông qua phương tiện viễn thông trực tiếp với người là chủ thể của phiên điều trần.
• Biên bản: Các thủ tục trước một Ban sẽ được tiến hành công khai, trừ một số trường hợp đặc biệt.

Xem thêm: Đem chó mèo sang Canada nhập cư có được không?

Các điều khoản chuyển tiếp, các sửa đổi mang tính hệ quả và liên quan, các sửa đổi phối hợp, bãi bỏ và có hiệu lực

Dựa vào thông tin được cung cấp, nội dung của các điều khoản chuyển tiếp, các sửa đổi mang tính hệ quả và liên quan, các sửa đổi phối hợp, bãi bỏ và có hiệu lực trong Đạo luật Di trú và Bảo vệ Người tị nạn được tóm tắt như sau:

Các điều khoản chuyển tiếp:

1. Định nghĩa của Đạo luật trước đây (Mục 187): Đạo luật trước đây đề cập đến Đạo luật Di trú, chương I-2 của Bộ luật sửa đổi của Canada năm 1985 và các quy định, quy tắc ban hành theo đạo luật này.
2. Tiếp tục (Mục 188):
   • Hội đồng Di trú và Tị nạn tiếp tục hoạt động.
   • Các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Trợ lý Phó Chủ tịch được giữ nguyên cho đến khi hết hạn hoặc bị thu hồi nhiệm vụ.
   • Các thành viên của Ban Xác định Người tị nạn của Công ước hoặc Ban Phúc thẩm Nhập cư tiếp tục giữ chức vụ.
   • Giám đốc điều hành của Hội đồng quản trị được coi là đã được bổ nhiệm vào chức vụ đó theo điều 158 mà không ảnh hưởng đến mức lương và phúc lợi.
3. Quyền hạn (Mục 189): Một số mục của Đạo luật trước đây vẫn có hiệu lực để Bộ trưởng thực hiện quyền hạn đối với các doanh nghiệp hoặc quỹ đã được Bộ trưởng chấp thuận trước khi đoạn 274(a) có hiệu lực.
4. Áp dụng Đạo luật này (Mục 190): Các đơn, thủ tục hoặc vấn đề theo Đạo luật trước đây đang chờ xử lý sẽ được điều chỉnh bởi Đạo luật này kể từ ngày có hiệu lực.
5. Công ước Bộ phận xác định người tị nạn (Mục 191): Các đơn xin, thủ tục hoặc vấn đề trước Ban Xác định Người tị nạn của Công ước đang chờ xử lý sẽ được Ban Bảo vệ Người tị nạn tiếp tục xử lý theo Đạo luật trước đây.
6. Phòng Phúc thẩm Di trú (Mục 192): Các đơn kháng cáo đã được nộp lên Ban Phúc thẩm Di trú trước khi phần này có hiệu lực sẽ được tiếp tục xử lý.
7. Tiếp tục của Sở Di trú (Mục 193): Các đơn, thủ tục hoặc vấn đề trước Ban Xét xử đang chờ xử lý sẽ được Ban Di trú tiếp tục xử lý theo Đạo luật này.
8. Bộ phận bảo vệ người tị nạn (Mục 194): Quyết định của Ban Bảo vệ Người tị nạn sau phiên điều trần do Ban Xác định Người tị nạn của Công ước bắt đầu không được kháng cáo.
9. Khiếu nại (Mục 196): Đơn kháng cáo được nộp lên Sở Phúc thẩm Di trú trước khi điều này có hiệu lực sẽ bị hủy bỏ nếu người kháng cáo chưa được cấp lệnh hoãn theo Đạo luật trước đây.
10. Xác định lại (Mục 199): Mục 112 đến 114 áp dụng cho việc xem xét lại quyết định do Tòa án Liên bang hủy bỏ liên quan đến đơn xin nhập cảnh với tư cách là thành viên của nhóm người xin tị nạn.

Các sửa đổi mang tính hệ quả và liên quan:

11. Các sửa đổi (Mục 202 – 273):

Nhiều đạo luật khác như Đạo luật tiếp cận thông tin, Đạo luật Chương trình Tiếp thị Nông nghiệp, Đạo luật Ngân hàng, Đạo luật vận chuyển của Canada, Đạo luật Giao thông Canada, Đạo luật Hiệp hội tín dụng hợp tác, Đạo luật bản quyền, Bộ luật hình sự, Đạo luật khẩn cấp, Đạo luật dẫn độ, Đạo luật công ty bảo hiểm, và nhiều đạo luật khác đã được sửa đổi để đồng bộ với Đạo luật Di trú và Bảo vệ Người tị nạn.

Các sửa đổi phối hợp (Mục 273.1):

Các sửa đổi phối hợp này được thực hiện để đảm bảo tính nhất quán và đồng bộ giữa các đạo luật và quy định liên quan.

Bãi bỏ (Mục 274):

Một số quy định và mục của Đạo luật trước đây đã bị bãi bỏ để nhường chỗ cho Đạo luật mới.

Có hiệu lực (Mục 275):

Một số mục của Đạo luật này sẽ có hiệu lực vào ngày do Thống đốc Hội đồng ấn định.

Tóm lại, các điều khoản chuyển tiếp, các sửa đổi mang tính hệ quả và liên quan, các sửa đổi phối hợp, bãi bỏ và có hiệu lực của Đạo luật Di trú và Bảo vệ Người tị nạn đã được thiết lập để đảm bảo tính liên tục, đồng bộ và nhất quán trong việc áp dụng các quy định mới và chuyển đổi từ Đạo luật trước đây.

Các cơ quan liên quan theo Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn

Các cơ quan liên quan theo Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (Immigration and Refugee Protection Act – IRPA) bao gồm:

1. Hội đồng Di trú và Tị nạn Canada (IRB):

• Là cơ quan được IRPA trao quyền xét xử và quyết định các vụ việc liên quan đến vấn đề nhập cư và người tị nạn.
• IRB được chia thành các phân chia với các quy tắc cụ thể cho mỗi phân chia, bao gồm:
  • Phòng Bảo vệ Người tị nạn (RPD): Chuyên xử lý các yêu cầu về bảo vệ người tị nạn.
  • Phòng Phúc thẩm Người tị nạn (RAD): Phòng xử lý các đơn kháng cáo liên quan đến quyết định của RPD.
  • Phòng Phúc thẩm Di trú (IAD): Chuyên xử lý các kháng cáo liên quan đến quyết định nhập cư.
  • Phòng Di trú (ID): Xử lý các vụ việc liên quan đến việc tạm giam và khả năng chấp nhận.

2. Bộ trưởng Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC):

• • IRCC là đơn vị chịu trách nhiệm về các chính sách và chương trình nhập cư, tị nạn và quốc tịch của Canada.
  • Bộ trưởng có thẩm quyền ban hành các quy định và thực hiện các quyết định hành chính liên quan đến IRPA.

3. Cơ quan Dịch vụ Biên giới Canada (CBSA):

CBSA chịu trách nhiệm về việc thực thi luật nhập cư, bao gồm việc kiểm tra người nhập cảnh, trục xuất và các vấn đề liên quan đến thực thi.

Xem thêm: Chính sách nhập cư mới của Canada: Những thay đổi và cải tiến.

Kết luận

Đạo luật Bảo vệ Người nhập cư và Tị nạn (IRPA) là nền tảng của hệ thống nhập cư và tị nạn tại Canada, khẳng định cam kết của quốc gia trong việc bảo vệ nhân quyền và hỗ trợ những người tìm kiếm nơi trú ẩn an toàn. Những cải cách đáng kể như hệ thống xác định người tị nạn và các quy định liên quan đã giúp tối ưu hóa quy trình, đảm bảo sự minh bạch, công bằng và hiệu quả.

Nhìn về tương lai, sự linh hoạt và sáng tạo trong quản lý di trú và tị nạn sẽ tiếp tục là yếu tố then chốt giúp Canada duy trì vị thế là một quốc gia tiên phong trong việc bảo vệ nhân quyền và thúc đẩy sự đa dạng văn hóa. IRPA và các cơ quan liên quan sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng một Canada cởi mở, bao dung và thịnh vượng cho tất cả mọi người.

Trên đây là những thay đổi luật nhập cư Canada được Victory tổng hợp. Hy vọng thông tin trên sẽ hữu ích cho những ai quan tâm đến chương trình định cư Canada. Nếu bạn cần hỗ trợ thêm, xin vui lòng liên hệ Victory để được tư vấn chi tiết hơn.