Được chuyên gia kiểm duyệt
Bài viết này đã được đội ngũ chuyên gia của chúng tôi trong lĩnh vực định cư quốc tế xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo tính chính xác và chất lượng thông tin. Tìm hiểu thêm về Các tiêu chuẩn nội dung bài viết của VICTORY.
Trong chương trình đầu tư định cư Mỹ EB-5, đơn I-956F là biểu mẫu bắt buộc mà Trung tâm Vùng (Regional Center) phải nộp cho Sở Di trú Mỹ (USCIS) để đăng ký phê duyệt từng dự án EB-5 cụ thể. Đây là căn cứ để USCIS xem xét dự án có đủ điều kiện triển khai, đảm bảo việc làm, tính minh bạch tài chính và tuân thủ Đạo luật Cải cách & Liêm chính EB-5 (RIA 2022) hay không.
Đối với nhà đầu tư, việc dự án đã có I-956F hợp lệ sẽ là nền tảng để nộp đơn I-526E xin thẻ xanh. Ngược lại, nếu dự án chưa nộp hoặc không được chấp thuận I-956F, hồ sơ của nhà đầu tư có thể bị ảnh hưởng hoặc bị từ chối.
Trong bài viết này, VICTORY sẽ giải thích rõ I-956F là gì, tại sao biểu mẫu này quan trọng, cũng như hướng dẫn chi tiết cách điền I-956F theo quy định cập nhật mới nhất của USCIS năm 2025.
Đơn I-956F là gì?
I-956F, tên đầy đủ là “Application for Approval of an Investment in a Commercial Enterprise”, là biểu mẫu do Trung tâm Vùng (Regional Center) nộp cho USCIS nhằm đăng ký một dự án EB-5 cụ thể.
Mẫu đơn I-956F là một phần trong bộ biểu mẫu được đưa vào sử dụng sau khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act – RIA 2022) có hiệu lực từ ngày 15/3/2022. Mục tiêu của đơn là để USCIS xem xét liệu dự án có đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về:
- Tạo việc làm cho lao động Mỹ
- Quản lý dòng vốn đầu tư
- Tính minh bạch và trách nhiệm giải trình theo luật liên bang
Nguồn: USCIS – Form I-956F
Ai là người nộp I-956F và khi nào cần nộp?
- Người nộp: Trung tâm Vùng – tổ chức đã được USCIS phê duyệt hoạt động thông qua đơn I-956
- Thời điểm nộp: Trước khi bất kỳ nhà đầu tư nào có thể nộp đơn I-526E để xin thẻ xanh thông qua dự án đó
Mỗi dự án chỉ được USCIS chấp thuận sau khi đã có hồ sơ I-956F đầy đủ và đạt yêu cầu.
Mục đích của đơn I-956F
- Đăng ký phê duyệt một dự án EB-5 cụ thể với USCIS: Bao gồm mô hình kinh doanh, kế hoạch tạo việc làm, cấu trúc vốn và báo cáo pháp lý
- Tạo mã số dự án để các nhà đầu tư sử dụng khi nộp hồ sơ cá nhân (I-526E)
- Thiết lập cơ chế quản lý minh bạch cho từng dự án, giúp USCIS kiểm soát tốt hơn các tiêu chuẩn hoạt động của Trung tâm Vùng
Lưu ý: Nhà đầu tư không thể nộp I-526E nếu dự án chưa nộp I-956F, trừ khi USCIS đã nhận được I-956F đang chờ xử lý. Tuy nhiên, nếu I-956F bị từ chối sau đó, hồ sơ I-526E có thể bị ảnh hưởng.
Tình trạng xét duyệt I-956F và ảnh hưởng đến nhà đầu tư
Nhà đầu tư có được nộp I-526E nếu I-956F chưa được chấp thuận?
Được. Hiện tại, USCIS cho phép nhà đầu tư EB-5 nộp hồ sơ I-526E dù dự án vẫn đang chờ duyệt đơn I-956F. Đây là một thay đổi lớn từ sau khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA 2022) có hiệu lực.
Quy định này mang lại lợi thế rõ ràng cho nhà đầu tư:
- Giữ được ngày ưu tiên (priority date) sớm, đặc biệt quan trọng nếu visa EB-5 bị backlog.
- Rút ngắn thời gian chuẩn bị hồ sơ, không cần chờ dự án được duyệt rồi mới bắt đầu.
Tuy nhiên, việc nộp sớm I-526E không đồng nghĩa hồ sơ sẽ được duyệt ngay. USCIS sẽ tạm giữ hồ sơ I-526E lại và chỉ xét khi I-956F được chấp thuận.
Đặc biệt: Nếu USCIS từ chối đơn I-956F, thì toàn bộ các hồ sơ I-526E liên quan sẽ bị ảnh hưởng hoặc có thể bị từ chối. Do đó, nhà đầu tư cần:
- Yêu cầu Trung tâm Vùng cung cấp bằng chứng I-956F đã nộp
- Đánh giá mức độ hoàn chỉnh và tiềm năng được duyệt của dự án
- Tư vấn với luật sư di trú để giảm thiểu rủi ro
Lợi ích khi chọn dự án đã có I-956F được chấp thuận
Khi dự án EB-5 đã được USCIS phê duyệt đơn I-956F, nhà đầu tư sẽ có nhiều lợi thế rõ ràng:
- Minh bạch về pháp lý: Dự án đã được kiểm tra kỹ về kế hoạch kinh doanh, mô hình tạo việc làm, hồ sơ tài chính và tuân thủ luật chứng khoán.
- Giảm nguy cơ bị từ chối hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ (RFE): USCIS không cần yêu cầu thêm thông tin từ phía dự án trong hồ sơ I-526E.
- Tiết kiệm thời gian xét duyệt: Hồ sơ được xử lý nhanh hơn do dự án đã được USCIS xác minh.
- Tạo sự yên tâm cho nhà đầu tư: Giảm thiểu rủi ro pháp lý khi lựa chọn dự án đã được kiểm định.
- Thuận lợi khi nộp hồ sơ đồng thời (concurrent filing): Với những nhà đầu tư đang ở Mỹ và có visa hợp pháp, nếu ngày ưu tiên đã “current”, có thể nộp I-526E và I-485 cùng lúc.
USCIS xử lý đơn I-956F như thế nào?
Tính đến năm 2025, USCIS vẫn chưa công bố thời gian xét duyệt tiêu chuẩn cho I-956F. Tuy nhiên, trên thực tế, thời gian xử lý thường dao động từ 12 đến 18 tháng, tùy theo:
- Quy mô và độ phức tạp của dự án
- Hồ sơ có đầy đủ hay không
- Có bị yêu cầu bổ sung hồ sơ (RFE) hay không
- Trung tâm Vùng có tiền lệ vi phạm nào trong quá khứ không
USCIS sẽ xét duyệt theo các tiêu chí chính như:
- Dự án có tạo đủ việc làm mới không?
- Cách dự án quản lý và sử dụng vốn đầu tư EB-5
- Tính minh bạch trong việc công bố tài chính, lệ phí môi giới và các bên liên quan
Lời khuyên cho nhà đầu tư EB-5 năm 2025
- Ưu tiên chọn dự án đã được duyệt I-956F để giảm thiểu rủi ro
- Nếu chọn dự án đang chờ I-956F, cần kiểm tra kỹ tình trạng, hồ sơ đã nộp và khả năng được duyệt
- Không nên chỉ dựa vào lời hứa hẹn – cần yêu cầu Trung tâm Vùng cung cấp giấy tờ chứng minh tình trạng thật của đơn I-956F
- Luôn có luật sư EB-5 đồng hành, để hỗ trợ kiểm tra tính pháp lý và hồ sơ liên quan
VICTORY có thể hỗ trợ kiểm tra tình trạng I-956F của từng dự án cụ thể, tư vấn chọn lựa an toàn và hướng dẫn nộp hồ sơ EB-5 từ A–Z. Liên hệ để được hỗ trợ đúng ngay từ đầu.
Những thay đổi quan trọng sau Đạo luật RIA 2022 liên quan đến I-956F
Sau khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act – RIA 2022) có hiệu lực từ tháng 3/2022, mẫu đơn I-956F đã trở thành một phần bắt buộc trong quy trình xét duyệt dự án EB-5 của các Trung tâm Vùng.
Dưới đây là các thay đổi quan trọng liên quan đến mẫu đơn này mà nhà đầu tư và tổ chức quản lý dự án cần đặc biệt lưu ý.
Bắt buộc nộp I-956F trước khi nhà đầu tư nộp I-526E
Theo RIA 2022, mọi dự án EB-5 được quản lý bởi Trung tâm Vùng đều phải nộp đơn I-956F để được USCIS phê duyệt trước khi nhà đầu tư có thể nộp đơn I-526E. Quy định này nhằm đảm bảo rằng chỉ những dự án đạt đủ yêu cầu về minh bạch, khả năng tạo việc làm và tuân thủ luật liên bang mới được sử dụng để kêu gọi vốn đầu tư EB-5.
Yêu cầu chứng minh tuân thủ luật chứng khoán Hoa Kỳ
RIA 2022 yêu cầu Trung tâm Vùng và các bên liên quan phải cung cấp các tài liệu chứng minh tuân thủ luật chứng khoán của Hoa Kỳ và các bang liên quan. Điều này bao gồm:
- Tài liệu nộp lên Ủy ban Chứng khoán (SEC)
- Hợp đồng đầu tư, bản mô tả chào bán, điều lệ hoạt động, bản cáo bạch, tiểu sử ban quản lý, kế hoạch kinh doanh và tài liệu tiếp thị
Bổ sung quy định về thẩm định nội bộ và bên thứ ba
RIA yêu cầu nộp mô tả đầy đủ các chính sách và quy trình thẩm định nội bộ, đồng thời khuyến khích sử dụng đơn vị độc lập để giám sát việc quản lý và phân phối vốn EB-5, từ đó tăng tính minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư tốt hơn.
Dự án có thể bị kiểm toán định kỳ trong vòng 5 năm
Tất cả Trung tâm Vùng và các dự án được USCIS phê duyệt thông qua đơn I-956F đều có thể bị kiểm toán ít nhất một lần trong vòng 5 năm. Các tài liệu liên quan đến dự án, bao gồm việc sử dụng vốn và tạo việc làm, bắt buộc phải lưu trữ và cung cấp khi được yêu cầu.
Hồ sơ I-956F có thể bị từ chối nếu không đầy đủ hoặc không chính xác
RIA 2022 cho phép USCIS từ chối hồ sơ I-956F nếu không đi kèm đầy đủ tài liệu hoặc cung cấp thông tin sai lệch. Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng nhà đầu tư được chấp thuận I-526E, nên việc chuẩn bị hồ sơ phải được thực hiện nghiêm túc và chính xác ngay từ đầu
I-956F khác gì so với các mẫu đơn khác trong EB-5?
I-956F là mẫu đơn dùng để đăng ký một dự án EB-5 cụ thể với USCIS, được nộp bởi Trung tâm Vùng. Đây là bước bắt buộc theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA 2022) trước khi nhà đầu tư có thể nộp đơn I-526E.
So với các mẫu đơn khác trong EB-5, I-956F có những điểm khác biệt rõ ràng:
| Mẫu đơn | Dùng để làm gì? | Ai nộp? | Thời điểm nộp |
| I-956F | Đăng ký dự án EB-5 cụ thể | Trung tâm Vùng | Trước khi nhà đầu tư nộp I-526E |
| I-956 | Đăng ký hoạt động của Trung tâm Vùng | Trung tâm Vùng | Một lần khi thành lập hoặc tái chỉ định |
| I-526E | Nộp hồ sơ xin thẻ xanh theo diện đầu tư | Nhà đầu tư EB-5 | Sau khi dự án đã nộp I-956F |
Tóm lại:
- I-956F là điều kiện bắt buộc để xác nhận dự án đủ điều kiện nhận vốn EB-5.
- I-956 xác nhận Trung tâm Vùng đủ điều kiện hoạt động.
- I-526E là hồ sơ xin định cư của nhà đầu tư.
3 mẫu đơn này phục vụ các bước khác nhau trong quy trình EB-5, không thay thế được cho nhau. Việc nắm rõ vai trò từng mẫu sẽ giúp nhà đầu tư và đơn vị thực hiện dự án làm đúng thủ tục, tránh sai sót và rủi ro bị từ chối hồ sơ.
Nội dung chính của đơn I-956F
Biểu mẫu I-956F gồm 14 phần, mỗi phần yêu cầu Trung tâm Vùng cung cấp thông tin chi tiết liên quan đến dự án EB-5 được đề xuất. Việc hoàn thiện đầy đủ từng phần giúp USCIS đánh giá tính minh bạch, khả thi và tuân thủ pháp lý của dự án theo Đạo luật RIA 2022.
| Part | Nội dung | Thông tin |
| 1 | Application Type – Loại đơn đăng ký |
|
| 2 | Regional Center – Thông tin Trung tâm Vùng |
|
| 3 | New Commercial Enterprise (NCE) – Doanh nghiệp thương mại mới |
|
| 4 | Job Creating Entity (JCE) – Đơn vị tạo việc làm |
|
| 5 | Project Information – Thông tin dự án |
|
| 6 | Investment and Offering Documents – Hồ sơ đầu tư & chứng khoán |
|
| 7 | Policies and Procedures to Monitor the Issuance of Securities – Chính sách giám sát phát hành chứng khoán |
|
| 8 | Required Certifications – Các chứng nhận bắt buộc | Người đại diện Trung tâm Vùng và tổ chức phát hành chứng khoán phải ký xác nhận tuân thủ luật chứng khoán sau khi rà soát toàn bộ hồ sơ |
| 9 | Persons Involved with the NCE/JCE – Các cá nhân liên quan |
|
| 10 | Fund Administration – Quản lý dòng vốn |
|
| 11 | Authorized Individual Signature – Người đại diện ký xác nhận |
|
| 12 | Interpreter Information – Thông tin người phiên dịch (nếu có) | |
| 13 | Preparer Information – Người hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ (nếu khác người đại diện) | |
| 14 | Additional Information – Thông tin bổ sung | Mở rộng không gian cho các mục bị thiếu chỗ điền trong các phần trước |
Việc hoàn thiện đầy đủ cả 14 phần là bắt buộc để USCIS xem xét phê duyệt một dự án EB-5. Nếu Trung tâm Vùng bỏ sót bất kỳ phần nào, hồ sơ EB-5 có thể bị Request for Evidence (RFE) hoặc từ chối.
Xem thêm: Kinh nghiệm lựa chọn dự án EB-5 an toàn cho nhà đầu tư
Kết luận
Đơn I-956F là một phần không thể thiếu trong quy trình đầu tư định cư EB-5 qua Trung tâm Vùng. Mẫu đơn này giúp USCIS đánh giá tính minh bạch, khả năng tạo việc làm và mức độ tuân thủ pháp luật của từng dự án EB-5. Từ sau khi Đạo luật RIA 2022 có hiệu lực, việc dự án có được phê duyệt I-956F hay không sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng nộp và được chấp thuận hồ sơ I-526E của nhà đầu tư.
Vì vậy, việc hiểu rõ vai trò của I-956F – từ mục đích, nội dung cần khai báo, quy trình điền đơn, đến các thay đổi pháp lý đi kèm – sẽ giúp nhà đầu tư chủ động lựa chọn dự án uy tín, chuẩn bị hồ sơ đúng quy định và hạn chế rủi ro về sau.
Nếu bạn cần tư vấn lựa chọn dự án EB-5 đã được USCIS phê duyệt I-956F, hoặc cần hỗ trợ kiểm tra, chuẩn bị và theo dõi tiến trình hồ sơ đầu tư, VICTORY sẵn sàng đồng hành từ bước đầu tiên đến khi nhận được thẻ xanh.
